贵德县人民政府

关于印发贵德县2026年和美乡村建设工作实施方案的通知

贵政办〔2026〕35号

各乡镇人民政府，县政府各部门：

《贵德县2026年和美乡村建设工作实施方案》已经县第十八届人民政府第78次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

贵德县人民政府办公室  

2026年6月3日  

贵德县2026年和美乡村建设工作实施方案

为全面落实省州委、州政府关于推进乡村全面振兴的决策部署及农村牧区工作会议精神，深入学习运用“千万工程”经验，聚焦我县和美乡村建设提质增效，根据省住建厅和省农业农村厅《关于印发〈2026年全省和美乡村建设工作方案〉的通知》（青建村〔2026〕59号）及海南州人民政府办公室关于印发《2026年海南州和美乡村建设工作实施方案》的通知（南政办〔2026〕18号）要求，结合我县实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央及省州农村牧区工作部署，牢固树立和践行正确政绩观，坚守为民造福根本导向，坚持功成不必在我、功成必定有我，坚决不搞形象工程、面子工程 。紧扣州委“十化”党建总抓手，深化党建与工作深度融合，落实“各炒一盘菜、共办一桌席”协同机制，聚焦农牧民基础设施急难愁盼短板，统筹整合涉农资金，深耕细学笃用“千万工程”经验做法。紧扣布局美、环境美、生活美、乡风美“四美”目标，一体推进特色产业、群众增收、民生改善、生态保护、乡愁文脉传承，因地制宜打造一村一品、高原特色鲜明、宜居宜业宜游和美乡村。

二、建设内容

2026年全县确定和美乡村建设6个村，分别为河阴镇大史家村，拉西瓦镇曲卜藏村、尼那新村，尕让乡大滩村、尕让村、大磨村。经县住房和城乡建设局、各相关乡镇人民政府、村“两委”、设计单位通过实地调研，对照《青海省高原和美乡村建设标准》确定以下建设内容：

河阴镇1个村：大史家村新建雨水管网、污水管网、检查井、支付等及配套附属设施。

拉西瓦镇2个村：分别是曲卜藏村新建污水管网（含配套附属设施及道路恢复）、道路整治、道路拓宽、拆除新建盖板边沟、残垣断壁整治、购置垃圾斗等。尼那新村新建给水管网（含配套附属设施及道路恢复）、道路整治、人行道整治、新建雨水边沟、新建风光互补路灯、残垣断壁整治、购置垃圾斗等。

尕让乡3个村：分别是大滩村改造给水管网、新建污水管网及配套附属等。尕让村道路整治提升、改造雨水盖板边沟、新建分散式污水处理设施、新建风光互补路灯、整治残垣断壁、配套环卫设施等。大磨村新建污水管网及配套附属设施等。

通过实施项目，我县2026年和美乡村建设村，污水收集率不断提升，村内卫生设施得到完善，卫生管理水平不断提升，村道小巷常年保持干净整洁，形成长效管护机制，实现基础设施明显加强、人居环境明显改善、乡风文明明显提升的工作目标。

三、资金保障

2026年和美乡村建设资金3600万元，其中，省级财政安排2400万元、州财政补助资金600万元、县级财政配套资金600万元（详见附件）。

四、实施计划

第一阶段：项目启动阶段（2026年3月—2026年6月）。县住房和城乡建设局牵头，各有关乡镇人民政府配合进行入村调研、编制实施方案，优化、提升前期可行性研究报告、对接整合项目、村级召开群众动员大会、完成招投标等前期工作。

第二阶段：建设实施阶段（2026年7月—2026年10月）。按照村庄规划和和美乡村建设实施方案制定项目实施计划，全面掌握各涉农部门安排涉农项目进展情况，围绕建设目标和任务，按照时间节点保质保量完成建设任务。

第三阶段：检查验收阶段（2026年11月）。项目完工后，各项目实施村要以村为单位，组织村“两委”、监理、设计、施工单位对项目进行初验，对初验中发现的问题和不足立即整改，整改完成后申请相关部门组织复验。同时，做好项目移交工作。

五、工作要求

（一）强化组织领导。提升政治站位，压实主体责任，统筹推进项目建设，细化工作计划、建立台账清单，抓实全流程闭环监管。严把村庄建设质量关口，充分发动村民全程参与项目设计、施工建设、日常管理和监督评议。（牵头单位：县住房和城乡建设局、县财政局；配合单位：各相关乡镇人民政府，县发展改革和工业商务信息化局、县农牧和科技局、县自然资源和林业草原局等部门）

（二）整合涉农资源。坚持系统谋划、整体布局，紧扣建设需求，统筹抓实预算编制、项目审批、资金分配等关键环节，提升涉农资源统筹整合质效。各部门坚持规划引领、协同联动、分类施策，同向聚力推进项目建设，严防重复建设、短板漏项。坚持以目标、短板弱项为导向，在用好和美乡村专项资金基础上，统筹整合行业涉农资金、援建帮建资金，推动和美乡村建设与人居环境整治、农牧民居住条件改善、乡村道路建设、乡村振兴试点、农村厕所革命、农村综合改革等工作深度融合、一体推进。（牵头单位：各相关乡镇人民政府；配合单位：县财政局、县农牧和科技局、县水利局、县发展改革和工业商务信息化局、县交通运输局、县住房和城乡建设局、县生态环境局、县文体旅游广电局等部门）

（三）健全长效管护。坚持先立机制、后建工程，在推进项目建设的同时，同步建立村庄建管运维长效体系。乡镇建立稳定队伍、落实经费保障，统筹抓好村镇建设、人居环境排查、农房管控及环境整治督导等工作；村社配齐固定保洁管护人员，明确岗位职责，常态化做好村容保洁、路灯公厕运维、公共设施管护等工作。（牵头单位：各相关乡镇人民政府；配合单位：县财政局、县住房和城乡建设局、县生态环境局、县农牧和科技局、县民政局等部门）

（四）严管项目资金。规范和美乡村建设项目资金管理，健全管控机制，完善资金运行台账，严格实行专户存储、专人管理、专账核算、封闭运行，保障资金安全规范高效使用。纪检、财政、审计部门强化资金监管与审计监督，从严防范查处违纪违规行为，严控资金使用，最大化发挥资金使用效益。（牵头单位：县住房和城乡建设局、县财政局；配合单位：各相关乡镇人民政府、县发展改革和工业商务信息化局、县农牧和科技局等部门）

（五）提高规划质量。因地制宜塑造错落有致、风貌独特的农牧区乡村肌理，彰显地域禀赋与民族风情，打造高品质和美乡村人居风貌。紧扣乡村振兴与乡村旅游发展导向，优化提升村庄规划科学性与实操性，贴合群众生产生活需求、契合本土村情特质，凸显乡村建设辨识度。坚持规划引领编制村庄布局，深耕一村一品特色产业培育；严守绿水青山生态底线，融自然山水、乡土韵味、地域特征、民族文化于村庄建设全过程，强化古树名木、非遗文脉、历史遗存保护传承，留住田园乡愁、守护乡村文脉。（牵头单位：各相关乡镇人民政府；配合单位：县自然资源和林业草原局、县发展改革和工业商务信息化局、县财政局、县住房和城乡建设局、县农牧和科技局、县水利局、县教育局、县交通运输局、县生态环境局、县文体旅游广电局、县应急管理局、县民政局、县民族宗教事务局等部门）

（六）加强项目监督。遵循先地下、后地上建设原则，科学统筹施工时序，凝聚工作合力、一体统筹实施，提质增效盘活资金效能。严守工程质量与安全生产底线，健全项目台账管理，落实月度报送、定期通报机制，动态精准掌握项目建设进度、质量、安全全过程管控态势。（牵头单位：县住房和城乡建设局；配合单位：各相关乡镇人民政府、县财政局、县发展改革和工业商务信息化局、县农牧和科技局、县交通运输局等部门）

（七）加快项目工程进度。统筹协调，抓紧完成项目前期各项准备工作，加快项目开工和建设进度，做到时间和任务同步，确保年度目标任务顺利完成。（牵头单位：县住房和城乡建设局、各相关乡镇人民政府；配合单位：县财政局、县农牧和科技局、县交通运输局等部门）

附件

2026年贵德县和美乡村省级、州级、县级补助资金分配表

                                        （单位：万元）