贵德县人民政府

2024年，在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会的精心指导下，拉西瓦镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的二十届三中全会精神，牢牢把握法治政府建设的重点任务和目标方向，严格按照中央和省州县关于法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。现就一年来的工作总结如下：

（一）强化法治思想根基，压紧压实工作责任。一是我镇坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对法治政府建设工作的领导。二是将学习宣传贯彻习近平法治思想作为“八五”普法和“法律十进”的首要任务，列为镇党委理论学习中心组、镇村干部大会等各类重要会议内容;不断提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，提高广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识，真正使法治成为社会共识和基本准则。截至目前，党委理论学习中心组学法17次，机关干部集中学法20次，党委会听取法治政府建设工作汇报2次，领导班子述法8人次。三是认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，加强对全镇法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度。制定印发《拉西瓦镇2024年普法依法治理工作要点》和《拉西瓦镇2024法治政府建设工作要点》以及台账，推动全面依法治镇工作落实落细。四是按照县委、县政府有关法治工作会议精神和要求，不断强化推进法治乡镇建设，完善重大行政决策制度和政务公开制度，镇政府与磐瑞律师事务所签订3年合作协议，发挥法律顾问在重大行政决策研究、重要涉法事务处理、重大执法活动分析研判等方面的作用。

（二）强化为民服务导向，依法履行政府职能。一是提升依法管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治政府主题，做好规范性文件专项定期和规范性文件合法性审查制度，明确“属地管理”事项清单，认真落实行政权力责任清单。截至目前，组织法律顾问向群众提供法律咨询30余人次，审查村规民约（寺规僧约）10份、审查合同5份。二是提升依法行政效能。深入推进政府职能转变和机构改革，优化政府机构设置和职能配置，扎实推进“放管服”和“一窗受理一次办好”改革，深化政务服务“好差评”制度，完善便民服务中心“一站式”服务功能。妥善解决群众关心的重点、难点和热点问题，积极回应社会关切。截至目前，镇便民服务大厅办理事项600余件，办理12345政务服务热线群众反馈问题14件，办结率与群众满意率均达到100％。三是提升依法行政监督。坚持“公开为常态，不公开为例外”的要求，将政府职能的履行情况置于阳光下，强化社会监督，舆论监督的作用，全面梳理我镇行政事项中证明事项，落实好证明事项告知承诺制，镇公众账号“政府信息公开”专栏，主动公开主要工作领域的重要事项，强化社会监督，做到公开透明。目前，保留证明事项6条，推行告知承诺制证明事项6条。

（三）强化普法宣传教育，营造依法行政氛围。一是扩大法治宣传范围。围绕服务经济社会高质量发展开展系列法治宣传，认真落实好“谁执法谁普法”普法责任制，在重要时间节点开展普法宣传活动，着力推进“法律十进”活动，精准抓好重点群体学法宣传。截至目前，开展各类法律宣传活动32场次,发放宣传资料700余份。二是创新法治宣传载体。持续创新法治宣传载体，依托“法宣在线”“魅力拉西瓦”微信公众号、抖音短视频等拓展“互联网+普法”宣传新阵地；依托县司法局村级法律顾问普法直播间，线上推送法律知识宣传300余篇，让群众享受了指尖上的法治教育。三是突出开展党内法规学习宣传。结合党纪学习教育，深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，以党章、准则、条例为重点，突出党史学习教育和红色文化的宣传，教育引导广大党员做党章党规党纪和宪法等法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。四是加大法治培训力度。持续培育全镇普法骨干，截至目前，培育“普法联络员”11人、“法律明白人”45人、“学法用法示范户”11户。五是深化民主法治建设。鼓励各村社充分利用文化长廊、文化墙、小广场等融入法治元素，浓厚法治氛围，现已建成州级民主法治村1个，县级全覆盖，法治文化阵地全覆盖。

（四）强化基层社会治理，提升依法行政质量。一是建立矛盾化解多元体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用活用好矛盾纠纷党员调解团和“四联人民调解室”，全力构建与派出所、司法所、村社联动的共建共治共享现代化基层社会治理体系，切实发挥10个网格、192名网格员工作责任，集中力量化解矛盾纠纷和突出信访问题。截至目前，累计排查各类矛盾纠纷25起，成功调处化解24起，征集到有效情报信息12条，发放情报信息费2500元。二是建立群防群治平安体系。严格落实维护社会稳定责任制，全面做好重点时段维稳工作和对重点人群的管控，整合“五大中心”资源，压实“六包联”责任，采取“中心下沉”、完善7项工作制度等措施，根据区域点位配备应急维稳队伍（镇机关维稳力量42名，村“两委”、党员、村警、草管员等组成专兼职维稳力量279名）。截至目前，党委会听取汇报4次，组织召开平安建设形势分析研判会、综治维稳暨矛盾纠纷分析研判会各9次，开展维稳应急演练、“雪亮工程”综治信息平台一对一培训、网格员培训各1次。三是推动基层社会治理体系建设。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为主线，依托新时代文明实践站、文化室、农家书屋等阵地，持续推广“红黑榜”“积分制”管理模式，督促各村修订完善村规民约，教育引导广大干部群众着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。截至目前，结合关爱服务、政策宣传、环境清洁、义务植树等开展新时代文明实践志愿服务活动400余次；申报评选“五星级文明户”16户、“好婆婆、好媳妇”30名，签订党员干部带头“推进移风易俗 弘扬文明新风”承诺书50余份。

二、存在的问题及下一步工作打算

我镇法治政府建设工作虽然取得了一些成效，但与群众期盼、法治建设的目标还有一定差距。一是法治思想学习有待加强。学习领会习近平法治思想不够全面、不够深入，尤其对新颁布的法律法规掌握不够透彻、运用不够熟练。二是法治保障能力有待提升。法治建设与业务工作开展融合度不够，引导镇村干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有所欠缺，重大行政决策、行政合同合法性审查等工作仍需加强。三是法治建设氛围有待浓厚。法治宣传教育形式单一，法律顾问、法律明白人作用发挥还不够明显，缺乏贴近群众日常生活实际的宣传形式。

下一步，我镇将进一步提高认识，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）进一步强化法治思维。严格履行法治政府第一责任人职责，带头学习贯彻党的二十大关于法治建设的总体要求，树牢“一把手抓法治”思想，以实际行动贯彻落实中央和省州县委关于法治建设的决策部署，着力提高镇村干部推动法治建设的能力水平和主动性。

（二）进一步强化法治保障。坚持党建引领，不断完善公共法律服务体系，持续培育调解员、法律明白人、法律志愿者等法治人才；完善村规民约，积极培树文明乡风，大力开展新时代文明实践活动，建立以自治为基础，法治为保障，德治为先导的治理体系，全力打造乡村治理共建共治共享新格局。

（三）进一步强化法治宣传。进一步加强“八五”普法宣传，以弘扬法治精神为宗旨，求真务实，拓展宣传渠道，创新宣传方式，使法治宣传教育更接地气、切合实际、贴合生活和贴近群众，努力营造浓厚的法治宣传氛围，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。    

  贵德县拉西瓦镇人民政府

                                2024年12月31日