贵德县人民政府

2024年，贵德县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和省州县党代会精神，围绕县委、县政府中心工作，深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行法治政府建设工作职责，大力开展法治宣传教育工作，不断加强执法监督，严格规范行政执法行为，持续强化政治建设和专业能力建设，现将有关情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）坚持和加强党对法治建设的领导。县审计局切实履行推进法治政府建设主体责任，把党的集中统一领导贯穿于依法审计全过程和各方面。一是结合审计工作实际，制定《贵德县审计局2024年度法治政府建设工作计划》，将法治建设与全年审计项目工作深度融合，推动审计工作全面纳入法治轨道。二是定期听取法治工作汇报。研究部署重大事项，细化目标任务，压实工作责任、明确工作举措，推进审计法治建设工作形成齐抓共管的良好局面。三是根据年度审计项目计划开展审计工作，并按工作程序召开审理会议，集体讨论研究审计报告，以审计查出事实为依据，研究审计定性等合法性问题。

（二）加强组织领导，强化责任落实。局普法及依法治理领导小组安排部署法治政府建设各项工作，结合实际及时调整领导小组成员，明确领导责任。一是持续夯实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，抓住“关键少数”，定期召开法治政府建设工作会议，细化实化各项重点任务，将主要负责人履行第一责任人职责情况列入年终述职内容，按照《海南州领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度》要求，制定学法清单，推动领导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。二是强化审计干部法治教育工作。领导干部带头学，把习近平法治思想作为重点学习内容列入学习计划，组织全局干部认认真真学、原原本本学，通过集中学习和自学以及专题学习研讨等方式，将《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国审计法》的学习贯穿到学习贯彻习近平法治思想的学习过程中。根据干部学法制度要求，组织参加行政执法人员线上培训、“学习强国”“法宣在线”等普法知识学习，并通过线上考试。

（三）狠抓普法宣传，营造法治氛围。扎实开展普法教育工作，营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。一是扎实组织法宣在线平台各类考试和青海普法中华人民共和国国家安全法律知识考试，开展了“4·15”全民国家安全教育日、《中华人民共和国民法典》、平安建设、宪法宣传周系列活动等学习宣传活动，进一步增强干部职工和群众的法律意识。二是先后召开经济责任审计工作联席会议、县委审计委员会会议和全县审计工作大会。传达学习了全国、全省审计工作会议，中央、省州委审计委员会会议精神，全面总结2023年度审计工作开展情况，安排部署2024年审计工作任务。三是安排审计骨干参加贵德县2024年行政执法培训、海南州审计机关2024年行政执法能力提升培训班、全县党务干部党性教育暨能力提升培训班等，有效提升领导干部依法行政工作能力。

二、重点工作落实情况

（四）严格依法履职，统筹推进重点审计。一是严格按照《中华人民共和国审计法》、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等相关法律法规，研究全年重点工作任务后，制定《贵德县审计局2024年审计项目计划》，指导全年工作开展。特别是在领导干部经济责任审计中，重点关注领导班子依法决策情况、“三重一大”重大决策程序制度履行情况，确保各项行政决策在法治的轨道上运行。二是以政务公开、依法行政为目标，严格按照审计法及其实施条例的规定，在审计实施三日前向被审计单位送达审计通知书与审计公示；审计实施中依法获取审计证据，审计实施阶段结束后，审计报告依法征求被审计单位(被审计对象)意见；对于审计处理处罚事项依法告知被审计单位救济权利和途径等，进一步增强审计监督的透明度，提高审计执行力和公信力。三是坚持依法审计监督。开展审计项目12项，完成11项，查出问题81条，管理不规范资金10714.79万元，违规资金59.04万元，提出建议33条，为经济社会持续健康发展发挥重要作用。正在开展养老保险基金审计，重点审计养老保险全国统筹相关政策贯彻落实、养老保险参保缴费、基金管理使用和待遇发放等情况，预计2025年1月底完成现场审计。四是压实问题整改责任，强化审计跟踪督促。持续对2019至2023年度各级审计发现未整改到位问题跟踪问效。截至目前，梳理汇总的407项问题，已完成整改388条，剩余整改19条，整改率达95.33%。为确保审计问题整改“见底清零”，印发了各级审计反馈未整改问题督办通知，通过督促整改工作，使审计反馈问题得到纠正、管理漏洞得到堵塞、制度缺陷得到修补，实现审计整改工作制度化、规范化和长效化，以更高标准提升审计监督效能。

（五）主动政务公开，推进行政执法规范化建设。一是县审计局严格落实审计公告、公示制度，在派出各审计组进点审计前，通过政府微信公众平台发布审前公告，明确公开主体、来访方式、来访渠道等要素，做到法定公开事项主动公开到位。二是落实《贵德县提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）及任务分工方案》，严格审计流程、优化审计方法、保障审计质量，严格落实审计质量“三级复核制”，严把审计质量关。三是持续深化审计监督与各类监督贯通协同，常态化开展信息沟通，通过审前向纪检、组织人事部门征求意见，审后给相关部门报送审计报告，随时向纪检、巡察提供审计成果、整改情况等方式，强化贯通融合。年内，对2023年审计发现问题整改情况向人大作了专题报告；对全县38个一级预算单位审计情况、整改落实情况、审计配合情况等方面作了综合评价，纪检监察部门将评价结果纳入了所在单位领导班子党风廉政建设责任制考核内容；对拟考察、任用、奖惩的127名领导干部经责审计、自然资源资产审计结果以及审计问责、责任追究等情况，提供组织人事部门作为重要参考依据；将10个部门、单位以前年度审计成果提供巡察部门，加强审计成果转化运用，进一步推进“三类监督”深度融合。

三、存在的问题

县审计局法治政府建设严格按照县委依法治县办安排部署全力推进，取得一定成效，但对照县委县政府工作要求，仍存在一些不足。一是法治思想还需进一步强化。部分审计干部理论学习不够积极主动，对相关法律法规学习不深不透，普法形式单一，效果不够理想。二是审计人员执法水平仍须提升。审计人员的工作任务繁重，知识更新不及时等，导致在实践中出现运用法规不当、问题定性不准等问题，审计执法的水平亟待提升。

四、下一步工作计划

（一）加强政治理论学习，增强法治建设观念。深入学习习近平法治思想，重视党员干部依法行政意识与能力的培养，将法治宣传教育与审计业务工作深度融合，提升审计干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）持续推进依法行政，在执法能力上寻求突破。严格按照年度审计项目计划，持续加大审计力度、突出审计重点、改进审计方法，提高审计质量，扩大审计覆盖面。按照“谁执法谁普法”工作要求，通过组织“审计大讲堂”、审前普法、审计现场说法等形式，及时更新审计干部法律知识储备，逐步提升审计干部执法能力水平。

（三）强化审计队伍建设，推动审计提质增效。严格执行审计工作要求和工作纪律，严把审计质量关，把政治能力、专业能力建设摆在突出位置，深入剖析影响科学发展的实际问题，着重从政策、体制、机制、制度方面提出审计建议，积极向县委县政府建言献策，努力练就一支高效敬业的审计队伍，为奋力建设经济社会高质量发展新贵德打牢审计人才基础。