贵德县人民政府

2023年，在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，贵德县公安局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和重要训词精神，全面贯彻落实党中央全面依法治国工作要求，以维护社会治安为主线，不断提高人民群众安全感、获得感、幸福感为目标，认真贯彻落实县委县政府关于加快法治政府建设的系列决策部署，全面推进依法行政，不断提高执法规范化水平。现将主要工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）提高思想政治站位，加强法治政府建设。一是我局坚持局长主抓，把法治公安建设放在全局性、基础性、战略性地位来抓。结合主题教育，统筹推进公安工作，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，与推进当前公安工作重点任务结合起来，统筹推进公安法治化工作开展。二是强化执法监督体系建设，加强与司法机关和执法办案部门之间的沟通协调力度，进一步提高协作能力和办案水平。同时利用侦查监督与协作配合机制主动邀请检察机关引导侦查案件，对我局疑难案件的查处给予了定性，为疑难案件侦办提供了法律支撑，另组织召开执法监督管理委员会，对疑难争议案件，重大执法事项进行了讨论定性及侦查方向。

（二）强化学法用法，增强法治观念。一是把学习贯彻习近平法治思想作为理论学习“必修课”。局党委班子带头学思践悟、悉心教导，统筹抓好理论学习中心组学习，以“一把手”示范领学，推动学习贯彻工作走深走实。二是反复深入学习民警日常工作中常用的《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律法规，并持续做好对新法新规的学习贯彻。围绕《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等新法新规，认真做好学习培训和宣传教育工作，提升队伍依法履职能力和水平，推动法治思维内化于心、外化于行。

（三）加大普法宣传力度，营造普法浓厚氛围。一是利用“110中国人民警察节”“6.26国际禁毒日”“12.4”宪法宣传日等重要时间节点，以及“环青海湖国际公路自行车赛”“六月会”等大型群众性活动为契机，面向广大人民群众多措并举，以发放宣传资料、现场讲解、悬挂横幅、张贴海报等形式，以及利用微信群、抖音、“一村（社区）一法律顾问”直播、微信公众号、普法短视频等“线上线下”相融合的模式开展多平台、多领域、多形式的普法宣传工作。二是严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合工作实际，做到“一警一普法、一案一普法”。对每一次处警、每一起案件办理过程中，将每一次执法过程作为一次普法宣传工作，坚持对当事人现场讲解法律依据和利害关系，充分保障当事人权利和义务。

（四）强化执法监督，提高执法水平。一是加大执法规范化监督工作。为推进我局执法规范化建设工作，努力提高民警执法办案水平，制定完善警情回访,案件巡查，下发执法巡查通报11期、执法提示4期、警情回访2131起，强化执法监督，增强民警执法规范的执法理念和执法方式，教育广大民警坚持包容审慎执法、人性化执法，坚持以人民为中心的执法理念，贯彻到公安执法工作的各方面、全过程，全力解决好群众急难愁盼的问题。二是提升规范执法意识。紧紧围绕执法难点、痛点，坚持问题导向，组织全局执法民警依托公安法治大讲堂等平台，通过执法指引解读、典型案例剖析等多种形式就接处警现场处置、执法安全、案件办理、法律文书制作等相关内容开展专题授课培训，进一步提升全体民警规范执法意识。

（五）坚持依法行政，提高执法公信力。严格落实行政执法公示制度，通过（阳光警务平台公示案件，信用体系）双公示、互联网加监管和案件回访等工作机制，将已处理完的行政案件在规定的时间内，全部予以公示。积极推进执法全过程记录机制，要求民警在执法过程中必须全程携带执法记录仪记录执法过程，执法结束后及时将执法视频上传至警翼终端，并与警情关联，确保执法过程公正文明，经得起检验。

（六）推进“放管服”改革，持续优化法治营商环境。聚焦群众“急难愁盼”问题，推进简政放权，推动“一站办、一窗办、一次办”，抓好优化户籍制度、机动车检验、“跨省通办”等便民举措细化落实。警务工作提档升级，深化户籍制度和行政“放管服”改革，治安、交管、出入境等领域推出9项便民措施，有效解决了群众“来回跑”问题。年内，邮寄身份证2035张，跨省办理户籍业务51件，上门办理73次、预约办理53人次，延时办理180人次；二手车转移登记身份证一证通办2006件，“交管12123”APP车驾管业务线上办理121件，满分教育异地学习业务41件，异地变更车身颜色业务1件；护照191本。

（七）发挥职能作用、全力维护社会治安大局稳定。一是贵德县公安局持续开展“见警察、亮警灯、见警车”行动，11个巡逻组22名警力在重点部位开展24小时不间断错峰巡逻，最大限度“屯警街面，动中备勤”；在4个小区和2个医院建立警务室开展宣防管理。今年，110报警服务台共接警2131起（去年2758起）。二是织密“多维巡防网、水域安全网、快速应急网”三张网，劝导戏水群众14491人,劝导解救7人，解决群众救助169起；三是结合“环境大整治”“城镇面貌大改造”专项行动，2022年牵头组建市容市貌整治综合执法队以来，出动5160人次，对8965家商户的4125起违法行为进行查处、纠正、取缔、清理；开展夜查临检168次，检查车辆12150辆，查处交通违法行为1449起；有力维护了社会治安持续稳定和市场经营秩序持续向好。

（八）开展打击重点领域违法犯罪专项行动。一是履职尽责、深耕主业遏制各类突出违法犯罪，突出刑事犯罪活动显著下降，打击治理电诈成效明显提升，重大专项打击治理成效不断显现。二是我局先后成功侦办公安部挂牌督办的全省首例越南籍人员偷渡国边（境）“三非”（非法入境、非法居留和非法就业）案件、“2.08”全州首例百万重大电信网络诈骗案、全州首例危害珍贵濒危野生动物案、全州首例涉毒案，侦破19年前抢劫杀人等一批大要案件，对制约高质量发展、影响人民群众安全感的突出违法犯罪展开凌厉攻势，公安机关打击违法犯罪的能力水平不断提升。

二、存在的不足和原因

2023年，我局法治政府建设虽取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求和人民群众的期待还有一定的差距。比如：推动法治政府建设发展不够平衡，个别所队室对法治政府建设工作仍存在落实不到位的情况；法治政府建设创新举措还不够多，在破解基层短板弱项方面还不够好。主要原因在于少数民辅警法治理念、法治思维、法治能力与新时代法治政府建设高标准、新要求还不能很好适应。

三、下一步工作打算

下一步，我局将持续学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，以维护全县经济社会安全稳定发展为切入点，坚持“六稳”“六保”，依法打击金融、环保、乡村振兴等领域违法犯罪行为，全力营造良好的营商环境，着力构建“共建、共治、共享”的社会治理格局。一是进一步深入学习贯彻习近平法治思想，坚持常态化与专题活动相结合，认真组织开展宪法、民法典、刑法、治安管理处罚法等与我局民辅警业务密切相关的法律法规的学习宣传教育，进一步巩固深化学法普法效果。二是进一步健全党建引领法制建设工作机制，持续探索法治建设助力解决民生发展中难点问题，完善执法监督体系建设，全面推进执法公示制度。