贵德县人民政府

2025年以来，河阴镇在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《青海省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，围绕县委、县政府中心工作，全面推进镇政府各方面工作法治化，现将河阴镇2025年法治政府工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织引领，筑牢法治根基。一是严格落实法治建设第一责任人制度。镇党委、政府将法治建设摆在全局工作的突出位置，纳入年度工作要点，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期主持召开专题会议，研究解决法治政府建设中的重要问题和薄弱环节，以“头雁效应”激发“群雁活力”，确保法治政府建设各项任务落地。二是全面提升政府履职能力水平。坚持将习近平法治思想作为理论武装的重中之重，纳入党委理论学习中心组学习核心内容，通过党委（扩大）会领学、晨会研学、线上平台促学等多种形式，累计开展法律法规学习40余场次。建立健全常态化学法机制，鼓励引导干部职工充分运用“法宣在线”“学习强国”等平台充电赋能，切实增强运用法治思维谋划工作、运用法治方式破解难题的能力，锻造高素质专业化法治工作队伍。

（二）坚持依法行政，规范权力运行。一是严格履行重大行政决策程序。坚持科学决策、民主决策、依法决策，对涉及公众切身利益的重大事项，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，确保决策内容合法、程序合规。二是全面推进政务公开。认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过政府网站、公众号、公开栏等渠道，依法、及时、准确公开政府信息。年内，累计对低保、特困供养、临时救助等民生保障信息进行网上公示32次，主动接受社会监督。河阴镇便民服务大厅规范运行，全年累计受理并办结各类事项400余人次，服务效能和群众满意度持续提升。三是强化行政权力监督。自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，认真执行行政机关负责人出庭应诉制度。加强内部层级监督，严格落实行政执法“三项制度”，规范执法行为。

（三）优化公共服务，保障改善民生。一是提升便民服务效能。优化镇便民服务中心窗口设置和服务流程，推行“一窗受理、集成服务”，落实首问负责、限时办结等制度，为基层群众提供高效、便捷、规范的政务服务。二是加强重点领域监管和服务。深化“村财镇管”改革，依托“三资”监管平台实现对村级资金、资产、资源的动态化、透明化监管。规范集体资产资源租赁程序，督促指导各村（社区）按季度多种形式公开财务收支、惠农政策落实等情况。三是扎实开展审计监督。委托第三方机构对全镇19个村（社区）开展经济责任审计，针对发现的问题，分类建立台账，督促立行立改与限期整改。目前，审计发现的各类问题均已整改到位。

（四）深化法治宣传，培育法治环境。一是拓展普法广度深度。紧密结合“八五”普法规划，深入开展“法律十进”活动。围绕宪法、民法典、环境保护法等与群众生产生活密切相关的法律法规，组织集中宣传、法治讲座、以案释法等活动50余场次，发放宣传资料万余份，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是创新宣传方式载体。线上利用微信公众号、村民微信群等新媒体平台推送法律知识50余条；线下依托法治文化阵地，开展群众性法治文化活动。三是完善公共法律服务体系。落实“一村（社区）一法律顾问”制度，实现19个村（社区）法律顾问全覆盖。每月由派驻法律顾问在镇综治中心坐班，为群众提供法律咨询、审查修改合同等服务，年内审查村级合同32份，有效防范了法律风险。

（五）多元调处矛盾，保障和谐稳定。一是加强矛盾纠纷分析研判，定期召开矛盾纠纷分析研判会，对影响社会稳定的新情况、新问题、新因素提出更有针对性、实效性、操作性的工作措施，把矛盾化解在萌芽状态，确保矛盾纠纷不扩大、不升级。截至目前，共召开工作推进会6次。二是强化综治中心作用，充分发挥镇、村（社区）调解委员会作用，常态化开展矛盾纠纷排查化解，针对重复信访、信访积案、重点矛盾纠纷及时介入，主动分析研判，因情施策，确保有效化解矛盾纠纷，切实做到复杂矛盾、陈旧积案等各种依法纠纷底数清，情况明。截至目前，排查矛盾纠纷87起，已化解85起，化解满意率100%。接到12345热线线索转办74条，均已进行答复。三是加大对社区矫正人员管控力度，截至目前，在册社区矫正对象12人，今年接收社区矫正对象3名，顺利解矫7名，建立健全社区矫正人员信息档案，对社区矫正人员进行规范化监督管理，严格实施社区矫正法，杜绝漏管、脱管及重新犯罪。每月组织社区矫正人员开展公益活动、集中教育学习。截至目前，累计组织开展公益活动11次，集中教育学习11次。对安置帮教人员开展常态化排查，做到一人一档，定期走访安置帮教人员，及时了解其思想状况。

（六）深化群防群治，提升治理效能。一是发挥基层党组织作用，深化全镇155个网格化管理机制，及时调整195名网格员，创新“网格事件闭环管理工作法”，聚集党员、楼栋长、居民代表等力量，成立“红色业委会”17个，“红色物业”3个，建立起支部进网、党员联户的“红色网格”工作机制，实现网格解题、全员共治的新局面。二是深化依法治理，全面实施“八五”普法，积极推动“互联网＋”与法治宣传深度融合，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，推行“一村（社区）一法律顾问”制度，实现19个村、社区法律顾问全覆盖，强化法治保障。三是注重“德治”引导，持续推行新时代文明实践站“积分超市”兑换活动，按照“以德积分、以分换物”的积分制管理新模式，全镇基层社会治理注入新活力。及时修订完善19个村（社区）及寺院的村规民约、居民公约、寺规僧约，推进移风易俗“一约四会”工作法，促进家庭、家教、家风建设。

二、存在的问题

虽然我镇法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。主要表现在：一是法治意识有待进一步提高，部分干部对法治建设的重要性认识不足，在工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，习惯于传统的工作方法和手段。二是法治宣传教育效果有待进一步增强，普法宣传虽形式多样但针对性和实效性不够强，部分群众对法律法规的知晓率还不够高。在宣传内容上，与群众生产生活密切相关的法律法规宣传不够深入，不能满足群众的实际需求。三是矛盾纠纷化解机制有待进一步完善，矛盾纠纷多元化解机制还不够健全，镇村之间协调配合不够紧密，导致一些矛盾纠纷不能及时得到有效化解。

三、下一步工作打算

下一步，河阴镇将继续坚持以习近平法治思想为指引，锚定更高目标，采取更实举措，全力推动法治政府建设再上新台阶：一是持续强化思想引领和能力建设，将法治思想作为党委理论学习中心组、干部教育培训的重要内容，常态化开展学习研讨，强化干部学法、用法能力，严格落实权力清单事项的权责分明。二是进一步加大宣传力度，持续创新宣传方式和手段，充分利用新媒体、新平台，以群众喜闻乐见的形式开展各类活动，广泛宣传各类法律法规，提高广大群众对法律法规的知晓率和参与率，营造全社会共同参与基层治理的良好氛围，全面打造法治社会。三是进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解之间的衔接配合，形成工作合力。定期举办人民调解员培训班，提高村、社区人民调解员依法调解水平和调解能力，提高矛盾纠纷化解效率。加强信访工作，认真落实信访工作责任制，规范信访秩序，依法依规解决群众合理合法诉求，维护群众的合法权益。