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生效日期: | 2023-04-10 | 废止日期: | |
文 号: | 所属主题: | 预算/决算 |
2022年部门乡镇预算管理综合绩效考评结果公示
为贯彻落实《中共青海省委 青海省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(青发〔2019〕11号),推进科学编制预算、严格预算执行、规范财政管理、深化财政改革等重点工作,提升财政综合管理水平,根据贵德县财政局《关于开展2022年乡镇、部门预算管理综合绩效考评的通知》(贵政财〔2022〕117号)的文件,我局对部门、乡镇2022年财政管理综合绩效考评工作全面实施绩效考评。现将考评结果公示如下:
一、综合考评情况
(一)考评方式和范围。考评范围涵盖全县预算单位。为保证考评结果更趋公平,真正达到以评促进的目的,将被考评单位分为三类即经济管理类、非经济管理类和乡镇类。考评按照单位自评、我局各股室日常监督和年度财政重点工作完成情况相结合的原则,细化考评指标,完善考评机制。考评内容涵盖预算编制、预算执行、预算资金监管、预算基础管理四个方面。
(二)具体考评情况。
1、预算编制情况。重点考评内容:部门预决算、综合财务报告、非税收入预算等编制是否及时、准确和完整;基础信息数据采集是否齐全;人员工资、公用经费和专项业务费的支出是否与预算相符,做到账表一致。从考评结果看各预算单位预决算编制相对完整,且收入全部纳入预算,人员工资、公用经费、专项业务经费等支出内容基本与预算相符。但部分预算单位仍存在人员工资、非税收入预算编制不细致出现少编漏编的现象;综合财务报告上报不及时的现象。
2、预算执行情况。重点考评内容:项目支出的绩效申报和自评、信息公开、非税收入管理情况、国库支付管理及公务卡的使用情况。从考评结果看各预算单位设置绩效目标更加细化合理,能及时公开预决算信息,规范使用财政票据,严格遵守国库集中支付制度,公务卡的使用频率明显提高。但部分预算单位仍存在绩效目标填报不完整;项目支出未开展自评;决算信息公开不规范;财政票据未及时进行核销;资金支出达不到序时进度;单位在编人员公务卡持卡比例未达到85%等问题,公务卡消费未严格按照《贵德县预算单位公务卡管理实施细则》中的公务卡结算强制性目录执行的问题。
3、预算资金监管情况。重点考评内容:是否按规定及时上缴存量资金,结转结余甄别是否频繁出现错误;是否定期开展存量资金对账工作;是否在预算一体化系统中按月及时生成会计凭证;是否积极参加财政财务培训;是否真实和完整地建立本单位内控制度体系及做到按时上报等工作。从考评结果看各预算单位能够按月核对存量资金余额,结转结余甄别未出现频繁错误;建立了完整的内控体系;预算一体化系统中能按月及时生成会计凭证;按时完成会计继续教育相关培训;按时完成内控系统的填报工作。但部分预算单位仍存在会计与出纳、出纳与银行未及时对账;预算一体化系统中未能按月及时生成会计凭证;内控制度不完善等问题。
4、预算基础管理情况。重点考评内容:基础信息数据库建立情况、国有资产管理情况、政府采购情况、财政管理改革推进情况、政府性债务管理情况及预算单位配合度。从考评结果看各预算单位在财政资金使用监管、财政供养人员控制、政府采购、地方政府性债务管理等重点财政基础管理指标上整体水平得到明显提升,重视程度逐步提高,财政基础工作日趋扎实。但部分预算单位仍存在未能按时完成财政供养系统填报工作,不报送财政供养信息表;固定资产管理不规范;政府采购制度执行不严格;对所属下属单位监管不到位等问题。
二、2022年度重点专项资金绩效评价情况
2022年抽取的重点专项资金绩效评价共8家单位11个项目,资金10836.61万元。绩效评价得分优秀的有三个项目,具体为贵德县河东乡中心卫生院“基本药物制度补助资金”项目,贵德县住房和城乡建设局“2021年农牧民居住条件改善工程第一批省级补助资金支出预算的项目”,贵德县农牧和科技局“中央农田建设补助项目”;得分良好的有五个项目,具体为贵德县民政局“贵德县骨灰堂建设资金”项目、贵德县教育局“2021年城乡义务教育补助经费---公用经费、寄宿生生活费、营养改善”项目、贵德县乡村振兴局“清洁能源电热炕示范村建设项目”、贵德县农牧和科技局“2020年“三区”科技人才支持计划资金”项目、中共贵德县委宣传部“新时代文明实践中心建设试点项目”;得分中等的有两个项目,具体为贵德县教育局的“2021年度学生资助补助资金”项目及“贵德县民族完全小学信息化及装备购置项目”;未评价项目一个,为中共贵德县委政法委员会的“政法综治维稳专项经费”项目。以上评价项目均在中等以上,项目评价中存在问题现在全部整改完成。
三、县级项目绩效运行监控情况
运行监控抽取的项目共35个,资金4733.44万元。经检查,截至2022年6月30日,总计支出资金2,480.34万元,支出率为52.40%。其中:11家单位,项目预算693.50万元,受疫情影响,项目无法开展,无支出;14家单位项目预算1,790.74万元,总支出409.11万元,支出进度均低于50%;10家单位预算2,224.92万元,总支出2,071.23万元,支出进度超过50%。因疫情影响未支出项目,截至年底全部实现支出,存在问题全部整改完成。
四、考评结果及奖惩
按照各考评单位的工作业务及实际,考评结果分经济管理类、非经济管理类和乡镇类。
1、经济管理类考评结果共分四个档。一档90分以上(含90分),二档80-89分,三档70-79分,四档60-69分。
一档:无
二档:乡村振兴局、民政局、旅游开发管理委员会、住房和城乡建设局、卫生健康局、交通运输局
三档:生态环境局、水利局、文体旅游广电局、农牧和科技局、公安局、教育局、发展和改革局
四档:自然资源局
2、非经济管理类考评结果共分四个档。一档90分以上(含90分),二档80-89分,三档70-79分,四档60-69分。
一档:司法局
二档:市场监督管理局、县委办、财政局、统计局、人力资源和社会保障局、政府办、就业服务局、县政协、县医院、应急管理局、融媒体中心、人大办、县委党校、机关事务局、医保局
三档:退役军人事务局
四档:无
3、乡镇类考评结果前三名。
第一名:河西镇人民政府
第二名:河阴镇人民政府
第三名:新街乡人民政府
根据《贵德县县直单位暨乡镇预算管理综合绩效考评办法》(贵政财[2020]94号)文件规定,对考评进入非经济管理类一档的司法局奖励3万元,对乡镇类第一名河西镇奖励3万,第二名河阴镇奖励2.5万元,第三名新街乡奖励2万元。二级预算单位的考核,我局下达各3万元绩效考核资金由县委办、政府办根据考核的结果自行分配。考评资金用于补充单位公用经费,请专款专用,合理使用资金。奖励资金指标文件待省州奖补资金分配给我县后再下达给相关单位。对考评结果为四档的自然资源局在2023年公用经费中扣减2万元。
贵德县财政局
2023年4月10日
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