贵德县人民政府

关于2024年乡镇、部门预算管理综合绩效考评结果的通报

贵财监评字〔2025〕6号

各乡镇、各预算单位：

为进一步加强财政预算管理，提高财政资金使用效益，我局深入贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，根据《青海省预算绩效管理条例》《贵德县县直单位暨乡镇预算管理综合绩效考评办法》（贵政财〔2023〕90号）《关于开展2024年乡镇、部门预算管理综合绩效考评的通知》（贵财监评字〔2025〕2号）的文件要求，经过严格细致的绩效评估流程，对全县各乡镇、各部门从预算管理、资金使用、项目执行以及政策落实等多个维度的表现和日常各项工作完成时效、质量等方面进行了逐一考评，并直接打分。现将考评情况通报如下：

一、综合考评情况

（一）考评方式和范围。考评范围涵盖全县各预算单位。为保证考评结果更趋公平，真正达到以评促进的目的，将被考评单位分为经济管理类和非经济管理类。2024年考评体系结合全县财政重点工作情况并参照青海省财政厅2023年度省级部门预算管理综合绩效考评指标体系进行修改完善。考评内容包括预算编制、预算执行、预算资金监管、严肃财经纪律、预算基础管理五个方面。

（二）具体考评情况。

1.预算编制情况。重点考评内容：预算编制及时性、完整性、准确性，资产管理和政府采购年初预算编制情况，项目支出绩效目标编报质量，项目库建设情况等方面。

考评结果：各预算单位预算编制基本完整，且收入全部纳入预算，及时报送年度资产预算配置计划及资产购置前置性审批计划。但部分预算单位对预算编制工作不重视，预算编制前期研究测算不扎实，对单位县级专项谋划不够，存在非税收入预算与决算数据差异过大，政府采购指标与非政府采购指标调整次数多，项目绩效目标要素不完整、绩效指标不够细化、绩效目标填报错误，中期运行监控填报不及时且在监控时对年初错误指标未进行调整等问题。如，农牧和科技局、水利局、发展改革和工业商务信息化局、自然资源和林业草原局。

2.预算执行情况。重点考评内容：各单位年度预算执行进度，预算调整调剂频次、时间，存量资金管理情况，专项转移支付资金分配进度，一般性支出压减情况，“三公”经费执行情况，政府采购进展情况，绩效运行监控和绩效评价情况等方面。

考评结果：除了卫生健康局、文体旅游广电局、生态环境局、纪律检查委员会、市场监督管理局、县委党校、财政局、社会保险服务局、就业服务局等几个单位对预算执行重视度较高，年初预算工作细致全年无发生调剂调整，落实过紧日子要求严，能按要求开展绩效运行监控和绩效评价等工作。还有部分单位仍存在资金未达到序时进度要求，预算调剂调整次数频繁，一般性支出决算数较上年有增加，绩效目标调整不及时，绩效自评质量不高，未开展部门整体支出绩效评价等问题。

3.预算资金监管情况。重点考评内容：财务管理制度完善情况，在数字财政系统中会计核算情况，预算资金支付合规性，对财会监督检查、预算监管、绩效管理中发现问题的整改落实情况等方面。

考评结果：各预算单位借助内控制度报表报送，单位内控制度趋于完善，按月完成在数字财政系统的会计核算工作，预算资金支付基本合规，对财会监督检查、预算监管、绩效管理中发现的问题也能及时完成整改。但个别预算单位财务人员对财经法规掌握不深，存在违反财务管理规定，在支付资金时填报用途不规范造成支付预警等问题。如，文体旅游广电局、交通运输局、农牧和科技局、住房和城乡建设局、水利局、发展改革和工业商务信息化局、自然资源和林业草原局、人社局。

4.严肃财经纪律。重点考评内容：各单位在预算管理和财务核算方面有无违反财经纪律的情况。

考评结果：近几年通过加强财务培训力度，严肃财经纪律的持续推进，各预算单位执行各项财经法规较好。但因个别单位对财务管理不重视，对财经法规学习深度不够，在财务核算中存在违反财经纪律的行为。如，住房和城乡建设局、发展改革和工业商务信息化局、自然资源和林业草原局。

5.预算基础管理情况。重点考评内容：预算绩效管理政策法规的学习情况和制度体系建设情况，数字财政系统中各部门预算管理基础信息是否完备，预决算信息及绩效信息公开情况，资产管理情况，政府性债务管理情况（乡镇国际农发贷款回收情况），政府采购管理情况，非税收入收缴及票据管理情况，部门决算及财务报告编报情况等方面。

考评结果：各预算单位在预算绩效管理、固定资产管理、政府采购管理等重点财政基础管理方面重视程度高，财政基础管理工作整体水平较上年提升明显。但部分预算单位仍存在绩效制度学习不到位，资产管理制度不健全，票据核销不及时，决算编报质量不高，不能按照时间节点及时上报资产月报和无债务月报等问题。如，公安局、发展改革和工业商务信息化局、自然资源和林业草原局、人民医院、常牧镇人民政府、尕让乡人民政府。

二、重点专项资金绩效评价情况

2023年抽取县公安局、县人力资源和社会保障局、县住房和城乡建设局等12个单位17个项目，涉及财政资金 15499.58万元，其中：中央资金11856.75万元、省级资金3013.5万元、援建资金500万元、县级资金129.33万元。评价结果优的项目4个、良好的项目10个、中等项目3个，评价结果折算成分数计入综合绩效考评总分中。

三、县级项目绩效运行监控情况

2024年在单位自行监控的基础上，抽取19个重点项目，资金13471.34 万元进行了重点监控，对运行监控过程中发现的问题提出针对性的整改建议，达到及时纠偏效果。运行监控结果折算成分数计入综合绩效考评结果中。

四、考评结果及奖惩

按照各考评单位的工作业务及实际，考评结果分经济管理类、非经济管理类。从综合绩效考评结果看，2024年度各预算单位的预算管理综合水平都有了大幅度的提升。各单位在预算编制、执行、监管及预算基础管理工作等各个环节都有所改进和完善。

1.经济管理类考评结果共分四个档。一档90分以上（含90分），二档80～89分，三档70～79分，四档60～69分。

一档：卫生健康局

二档：文体旅游广电局、生态环境局、房屋征收与补偿中心

三档：民政局、旅游开发管理委员会、交通运输局、水利局、农牧和科技局、教育局、公安局、住房和城乡建设局

四档：水利局、发展改革和工业商务信息化局、自然资源和林业草原局

2.非经济管理类考评结果共分四个档。一档90分以上（含90分），二档80～89分，三档70～79分，四档60～69分。

一档：无

二档：财政局、纪律检查委员会、市场监督管理局、县委党校、统计局、社会保险服务局、就业服务局、民族宗教事务局、医疗保障局、人大办、政府办、退役军人事务局、应急管理局、人力资源和社会保障局、县委办、河阴镇人民政府

三档：机关事务局、政协办、司法局、河东乡人民政府、人民医院、融媒体中心、拉西瓦镇人民政府、新街乡人民政府、常牧镇人民政府、河西镇人民政府、尕让乡人民政府

四档：无

根据《贵德县县直单位暨乡镇预算管理综合绩效考评办法》（贵政财〔2023〕90号）文件规定，对考评结果为一档的卫生健康局奖励资金3万元。对考评结果为四档的水利局、发展改革和工业商务信息化局、自然资源和林业草原局在2025年公用经费中各扣减2万元。

附件：2024年度县级部门预算管理综合绩效考评结果

贵德县财政局 

2025年3月11日 

2024年度县级部门预算管理综合绩效考评结果.pdf