贵德县人民政府

一、工业能源消费呈现出的基本状况

贵德县上半年规模以上工业工业企业完成工业总产值91223万元，同比下降12.1%；工业增加值同比下降12.1%;综合能源消费量2705.37吨标准煤，同比增长3.9倍。产值下降能耗增长的主要原因是由于拉西瓦电站本期数据含损耗数据,而上年同期数不包含。

二、规上工业经济运行中存在的问题

（一）能源消费产品结构发生变化，电力占比继续上升。上半年规上工业电力消费33.46万千瓦时，同比增长11.83%。　

（二）能源消费主要集中在水电行业能耗企业。

　 上半年，在4家规模以上工业企业中，水电能耗企业能源消费总量为2660.75万吨标准煤，占规模以上工业综合能源消费总量的比重为99.23%，同比上升4个百分点

（三）部分企业大局观念差，节能降耗意识不强。一直以来，部分工业企业能源忧患意识比较淡漠，对节能降耗工作的重要性认识不足，忽视长远利益和社会效能，片面追求眼前的经济效益。认为节能降耗工作需要资金、人力、物力投入，而且在短期内不可能带来可观的经济效益，使节能降耗工作推进难度大。

（四）专业技术人才紧缺，节能降耗管理手段落后。节能降耗是一项系统化、专业化的工程。目前大多数企业没有这方面的专业检测人才，也没有专业的检测设备和评估手段。因此，在生产和管理等很多环节上都达不到节能与降耗的要求。

三、规上工业发展的意见建议

（一）强化结构调整，转变经济发展方式。通过优化产业结构、淘汰高耗能生产线、降低工业单耗水平、实现结构节能是工业节能的突破口。一是要进一步优化工业投资结构，规划和储备一批对全州工业结构调整具有高效带动作用的重大工业项目，努力通过技术改造和重大项目建设推动工业结构调整和产业优化升级。二是要积极利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，向拉长产业链条的产品、高科技含量和附加值高的产业或产品倾斜，使传统产业向规模化、高效化方面快速迈进。

（二）注重人才培养，加强企业节能管理。大力引进和培养节能降耗技术人才，包括能耗检测、计量、核算和管理专业人才。建立健全能源管理制度和内部考核机制。从生产的每一个环节抓起，从选购优质原料上下功夫，把节能降耗任务量化到每个车间和个人，减少设备和流程中的能源过多浪费，以达到企业节约能源，提高经济效益之目的。

（三）突出重点，强化高耗能企业监测管理。耗能大户是节能降耗的重点，因此按照万吨企业节能降耗的要求，进一步挖掘节能潜力，尤其要加强青海黄河畜兴农牧开发有限公司、贵德金桥建材有限公司2家高耗能企业的节能管理，建立严格的管理制度和有效的激励机制，加强监督检查，严格考核问责。以经济手段推进节能降耗，利用财政、税收、金融、价格等政策，奖优罚劣；以法律手段推进节能降耗，依法监管、依法处罚。