贵德县人民政府

一、全县经济运行的基本特点

经济总体运行平稳。1-9月，实现地区生产总值19.44亿元，同比下降0.9%。其中第一产业实现增加值1.86亿元，同比增长1.9%，第二产业实现增加值15.24亿元，同比下降3.4%，第三产业实现增加值2.34亿元，同比增长13.5%。一、二、三产在GDP中的比重为10:78:12。

农牧业生产保持稳健态势。1-9月，全县实现农林牧渔总产值33264万元，同比增长9.14%。

全县农作物总播面积为21.93万亩，同比减少0.27万亩，同比下降1.49%，其中：粮食作物种植面积9.76万亩，与去年同期持平；油料作物种植面积4.69万亩, 同比减少0.59万亩，下降11.17%；蔬菜种植面积3.75万亩、中藏药材种植面积0.23万亩、饲草3.29万亩。粮食作物、经济作物和其他作物播种面积比例为45 ：39：16。

全县繁殖仔畜18.4万头(只)，总增率46.3%；成幼畜死亡率0.8%；肉用畜出栏率30.8%；季末牲畜存栏45.4万头(只)。

工业生产负增长。1-9月，实现工业生产总值19.50亿元，同比下降10.5%，实现工业增加值11.72亿元，按可比价计算同比下降10.7%。

规模以上工业企业完成工业总产值17.98亿元，同比下降11.8%，实现工业增加值11.30亿元，同比下降12.6%，规模以下工业企业完成工业总产值1.52亿元，同比增长97.6%，实现工业增加值0.42亿元，同比增长16.4%。

由于拉西瓦、尼那电站受上游来水量的影响，1-9月累计发电量为82.48亿度，同比减少11.81亿度，下降12.5%，水电行业完成工业总产值17.58亿元，同比减少2.58亿元，下降12.77%，导致全县工业总体呈下降态势，支柱产业受自然因素影响，工业发展仅靠水电工业拉动的因素无法确定，对我县工业经济发展的瓶颈作用难以突破。

1-9月县属工业完成工业现价总产值19676.2万元，同比增加9380.9万元，增长91.12%，实现工业增加值12549.5万元，同比增加5983.2万元，增长91.12%。虽然全县工业生产整体下降，但县属工业发展增势强劲。由于县属工业增加值在全县工业增加值中所占比重仅有9.8%，对全县工业的拉动作用不大。

固定资产投资稳步上升。1-9月，县属固定资产投资完成24.15亿元，同比增长31.64%。在建项目229项，其中新开工项目158项，续建项目71项。已开工建设项目中，农林水项目61项，完成投资4.13亿元；旅游开发项目15项，完成投资2.57亿元；城镇基础设施项目107项，完成投资14.46亿元；交通项目14项，完成投资1.5亿元；文教卫项目32项，完成投资1.27亿元。

全社会固定资产投资完成情况按投资渠道划分：项目投资完成22.44亿元，同比增长43.45%，农户投资完成1.71亿元，同比下降36.78%

招商引资到位资金4.48亿元，同比增长58.6%。

消费市场发展平稳。1-9月，实现社会消费品零售总额2.90亿元，同比增长12.3%。按消费形态分，餐饮收入达到7026.2万元，同比增长14.0%,商品零售达到21993.3万元，同比增长11.7%；按行业分，批发零售业实现零售额21993.3万元，同比增长11.7%，住宿和餐饮业实现营业额8877.0万元，同比增长15.6%。（根据统计制度，住宿业的客房收入和其他收入共1850.8万元不计入社会消费品零售总额）。

全县旅游人数达到215.6万人（次），同比增长16.4%，旅游收入6.13亿元，同比增长20.8%，旅游人次和旅游收入的增幅比上年同期分别下降2.5和0.5个百分点。

财政收入降幅收窄。1-9月，实现公共财政预算收入2.48亿元，同比下降11.9%，一是受工业拉西瓦水电站发电量减少的原因，非税收入大幅下降，引起增值税收入同比下降；二是拉西瓦电站将以前年度缓缴的税款于2013年一次性缴纳，导致去年两税收入基数增大，影响本年的同期数据。

地方公共财政预算收入13240万元，同比增长15.3%；财政支出11.18亿元，同比增长22.4%。

城乡居民收入增速平稳。1-9月，农牧民人均现金收入达到5028.44元，同比增长14.9%；城镇居民人均可支配收入达到14518元，同比增长10.5%，

二、存在的主要问题

1、全县经济增长对水力发电业的依靠过大。由于水电行业上游来水量减少，全县1-9月份累计发电量为82.48亿度，发电量同比减少11.81亿度，工业总产值、增加值分别下降10.5%和10.7%。水电工业左右我县工业发展速度的瓶颈制约难以突破，影响全县工业总体下降，导致我县GDP负增长。

2、由于受市场大环境的影响，截止9月底，社会消费品零售总额完成2.90亿元，虽然旅游人次、旅游收入增长平稳，但旅游旺季已过，年底社会消费品零售总额完成任务压力大。

三、对存在问题的建议

1、大力发展新型绿色工业，加快转变经济发展方式，围绕农业办工业，壮大农副产品加工业。着眼于农牧产品的加工增值，按照建设全省重要的绿色产品生产基地的要求，大力发展农牧产品加工。继续加大文化旅游产业创业园区的建设，采取融资贷款、争取改贴息等办法，加大对小微企业的扶持力度。

2、利用我县位于西久公路沿线，是青南通往省会的交通枢纽及我县海拔低、气候宜人、环境优美的优越自然环境，积极开发建设千姿湖湿地公园、松巴民俗文化村、黄河南岸景观道、文化体育休闲基地、青海贵德休闲度假养生养老基地，大力宣传大美青海之贵德黄河文化生态旅游，力争游客留宿贵德，促进消费。