贵德县人民政府

一、项目概述

（一）项 目名称：贵德县2025年牛羊冷水鱼出栏奖补项目实施方案

（二）监管单位：贵德县农牧和科技局

（三）建设单位：县畜牧兽医站、县农牧业综合服务中心

（四）实施主体：牛羊出栏奖补仅限于具有当地户籍的养殖户（以户主为准），以及在县农牧和科技局备案登记的农牧民专业合作社、家庭农牧场等养殖主体。冷水鱼出栏奖补仅限于在贵德县境内从事冷水鱼养殖的企业、农牧民专业合作社。

（五）建设地点：全县范围

（六）建设期限：2025年7月—2025年12月

（七）投资预算：项目总投资390万元，其中省级资金100万元、州级资金140万元、县级配套资金150万元；牛羊出栏补助资金300万元，占总投资的77%，牛羊屠宰收购补助资金20万元，占总投资的5.1%，冷水鱼出栏补助资金70万元，占总投资的17.9%.

二、实施方案编制依据

海南州财政局《关于下达2025年支持农畜产品输出促进农牧民持续增收资金的通知》（南财农字〔2025〕125号）

贵德县财政局《关于下达2025年支持农畜产品输出促进农牧民持续增收资金的通知》（贵财农字〔2025〕26号）

三、补助标准

贵德县境内自产自销1岁以上或体重达到35公斤以上的肉羊、2岁以上或体重达到100公斤以上的肉牛、0.7公斤冷水鱼（县域内跨村跨乡镇育肥的除外）的奖补工作，按出栏时间先后顺序进行排序奖补，奖补期间，每户奖补资金累计不超过10000元。养殖户出栏羊每只补助50元、牛每头100元；牛羊屠宰收购补助羊每只补助5元、牛每头10元；冷水鱼出栏补助每公斤2元，补完为止。

四、补助流程

（一）印证资料提交。完成牛羊交易后5个工作日内，买卖双方同时向牛羊产地乡镇畜牧兽医站提交附件资料，并在《贵德县2025年牛羊买卖交易登记台账》上进行确认和签名压印。未按时交齐交全印证资料或确认的，视为自愿放弃，不予奖补。冷水鱼完成交易后10个工作日内，买卖双方同时向贵德县农牧业综合服务中心提交以下资料，并在《贵德县2025年冷水鱼买卖交易登记台账》上进行确认和签名压印。未按时交齐交全印证资料或确认的，视为自愿放弃，不予奖补。

1.买卖双方身份信息证明。买卖双方身份证、卖方户口本户主页、营业执照（合作社、家庭牧场、企业等）纸质版复印件（须签名复印、盖章）各1份。

2.村委会证明。牛羊冷水鱼销售应载明户主姓名、地址（乡镇、村社）、身份证号、联系电话，售卖的畜种、数量、日期和收购经纪人的姓名（名称）、住址、身份证号、联系电话、村委会证明一式二联。经村委会负责人审核、签名并加盖村委会公章后第一联由村委会留存，第二联交养殖主体到乡镇人民政府审核，经乡镇人民政府审核、签名并加盖乡镇人民政府公章后，养殖主体将第二联交至乡镇畜牧兽医工作站保管。同时，冷水鱼出栏奖补需要提供销售合同、转账记录凭证、检疫证等，并按要求填写冷水鱼买卖交易登记台账。

3.《动物检疫合格证明》要在“牧运通”上完成落地检，由产地乡镇畜牧兽医工作站办理并负责下载打印。如若无法完成，将不予奖补。

4.买卖双方交易额转收凭据。买卖双方签名压印的微信转账 电子凭证或银行转账凭证复印件（转账说明或用途栏处须注明“牛、羊、冷水鱼交易款”字样）1份，现金交易无效。

5.牛羊屠宰收购补助：以屠宰场做好的收购登记台账和驻场官方兽医出具的《屠宰检疫合格证明》为准。

（二）印证资料保管。牛羊出栏奖补所有印证资料由当地乡镇畜牧兽医站暂时保管；牛羊屠宰收购补助所有印证资料由贵德县牛羊屠宰场驻场官方兽医暂时保管；冷水鱼出栏奖补所有印证 资料由贵德县农牧业综合服务中心暂时保管。

（三）印证资料审核。每半个月相关印证资料集中审核1次，由乡镇畜牧兽医站或县农牧业综合服务中心负责初审和整理（一式三份，具有同等印证效力）。整理完结后一份印证资料由乡镇畜牧兽医站保管，另两份印证资料提交给县农牧和科技局终审，终审完结后原件由县农牧和科技局归档管理，复印件移交乡镇人民政府归档管理。印证资料作为奖补资金发放的有效凭据。

（四）奖补公示。印证资料终审结束后，将拟奖补情况在全县范围内公示7天，公示期满且无异议后发放奖补资金。

（五）奖补发放。每半个月印证资料审核完成并公示无异议后，由县农牧和科技局通过对公账户或“一卡通”方式集中发放。

五、效益分析

通过财政项目奖补政策，鼓励养殖户扩大生产规模、提升科学养殖水平，促进牛羊鱼产业标准化、规模化、绿色化发展。项目旨在提高畜禽水产品稳产保供能力，优化养殖结构，带动农户增收致富，助力乡村振兴。通过完善产业链条、推广先进技术、加强疫病防控，实现养殖效益与生态保护双赢，推动畜牧业和水产养殖业高质量发展，为区域经济注入新动能，确保农产品有效供给和农民持续增收。

六、保障措施

（一）强化组织领导。县农牧和科技局负责协调和解决项目建设及资金使用中遇到的重大问题，并定期、不定期对项目建设情况进行督促、检查，监督检查牛羊冷水鱼出栏奖补相关工作。奖补期间乡镇人民政府、村委会、乡镇畜牧兽医站分别安排专人定点负责办理牛羊冷水鱼出栏奖补相关工作。

（二）强化资金管理。根据有关财务制度和本项目建设要求，切实加强对项目建设资金的使用管理，专账管理，专款专用，专人负责。项目完成后，对项目资金的使用情况接受审计部门进行审计与监督，确保项目资金专款专用，同时积极做好配套资金的落实工作。根据实际情况增加内容。

（三）强化监督管理。由县农牧和科技局总体抓，实施单位领导亲自抓，项目主管人员具体抓，形成层层分工，层层把关，层层落实的综合管理体系。出栏奖补工作坚持实事求是、公开公正的原则，经办人员要严格把关，所有印证资料确保真实有效，严禁弄虚造假或采取不正当手段骗取奖补资金，一经查实，对该奖补对象不予奖补，已发放奖补资金的立即追回，并依法追究相关责任人责任。

附件1：贵德县2025年牛羊买卖交易证明

附件2：贵德县2025年牛羊买卖交易登记台账

附件3：贵德县2025年冷水鱼买卖交易证明

附件4：贵德县2025年冷水鱼买卖交易登记台账

附件5：贵德县2025年牛羊冷水鱼出栏奖补资金补助计划表

贵德县农牧和科技局  

2025年8月11日  

贵德县2025年牛羊买卖交易证明.pdf

贵德县2025年牛羊买卖交易登记台账.pdf

贵德县2025年冷水鱼买卖交易证明.pdf

贵德县2025年冷水鱼交易登记台账.pdf

贵德县2025年牛羊冷水鱼出栏奖补资金补助计划表.pdf