贵德县人民政府

2024年，河阴司法所在县委、县政府的正确领导下，在县法治办的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，认真落实《青海省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《海南州法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，围绕县委、县政府中心工作，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，全面推进镇政府各方面工作法治化，强化组织领导、狠抓工作落实、全面推进依法行政、大力开展法治宣传教育、扎实开展人民调解、社区矫正、安置帮教工作，取得了明显成效，现将2024年度法治政府建设工作总结如下：

一、主要工作

（一）加强党对法治政府建设的领导，提升依法执政水平

1.加强组织领导，强化责任担当。一是认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的推动作用，成立了以党委书记为组长的河阴镇法治建设领导小组，把法治政府建设与镇政府主要工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是结合实际制定了《2024年河阴镇法治政府建设工作要点》，为推动法治政府建设、提高法治政府建设质量提供扎实的法治保障。

2.明确工作任务，确保责任落实。制定《河阴镇2024年法治政府建设工作任务台账》，将依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，推进行政科学决策、民主化、法治化；强化对行政权力的制约和监督；全面提高法治思维和依法行政能力；积极开展法治政府建设宣传教育；强化组织保障和落实机制方面细化工作任务，明确牵头处室、责任处室，并在年底进行检验考核。

3.积极开展民主法治阵地建设及创建镇、村（社区）人民调解组织规范化建设。坚持统筹推动，全面增强普法实效，坚持建强阵地，全面厚植法治文化，坚持普治并举，全方位推动尊法、守法、学法、用法走深走实，为平安贵德建设提供坚强的法治保障。一是积极配合县司法局进行青海省民主法治示范村（社区）全面复核，拟向州司法局建议保留贵德县河阴镇西家嘴村、河阴镇南海社区、河阴镇城西村“省级民主法治示范村（社区）”称号。二是推荐申报优秀村规民约（西家嘴村）、推荐申报优秀居民公约（城西社区）。三是进一步加强法治文化阵地建设，修建了杏花村、邓家村、张家沟村、城关村、城东社区法治文化长廊（宣传栏）5处，更新了红柳滩村1处法治宣传栏内容共10块。

（二）创新普法宣传，拓展普法效果。

1.按照“谁执法谁普法工作责任的实施意见”大力开展法治宣传。一是抓领导干部“关键少数”，发挥引领示范。制定《河阴镇党委2024理论学习计划表》《河阴镇2024年领导干部及公务员学法计划》，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国统计法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规作为主要内容；二是结合我镇实际制定《河阴镇2024年法治宣传教育工作计划》《2024年度河阴普法责任清单》明确普法责任，推进普法工作有力有序进行；

2.加强法律知识学习，提高依法行政能力。一是强化领导干部的法律知识培训。镇党委制定中心组学习计划，重点抓好领导尊法、学法、守法、用法，截止12月底党委中心组学习有关法律法规12次。二是为进一步强化干部职工法律法规知识，先后组织开展《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》专题宣讲，并邀请镇法律顾问宋天莲律师为镇人大代表共60余人开展《代表法》专题培训，进一步提高镇人大代表的法律意识和履职能力。三是组织开展习近平法治思想学习研讨，进一步加深了干部职工对习近平法治思想的基本精神和核心要义的理解和掌握，有利于深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。

3.加强普法宣传力度。一是习近平法治思想宣传、《中华人民共和国国家安全法》、总体国家安全观宣传教育、《中华人民共和国社区矫正法》颁布四周年专项宣传、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、防养老诈骗专项宣传、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《信访工作条例》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法治宣传教育50余场次,发放宣传资料及宣传用品1.5万余份，线上转发普法内容50余条，受教育群众达到25000余人。二是组织镇机关干部职工积极参加《法宣在线》学习活动，截至目前全镇32名公职人员法宣在线平均学习课时达40课时以上。营造了和谐稳定的法治环境，提高了全镇干部群众的法治观念和法律素养。四是开展“十个一百”法治宣讲活动，认真落实贵德县冬春维稳工作方案和全州今冬明春普法宣传教育工作要求，扎实推动河阴镇“一讲三促”活动，做好维稳重点期安全防范工作，强化对重点领域、重点人群的思想教育和法治宣传，累计开展普法宣传教育25场次，发放宣传资料及宣传品5000余份，线上转发相关普法内容20余条，受教育群众达2800余人次。

（三）积极发挥“人民调解”第一道防线作用。一是举办“法律明白人”暨人民调解员培训班4期，共240余人参与培训。重点讲授《民间纠纷处理途径》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国农村土地承包法》等内容，并积极开展学习枫桥经验活动，培训结束后要求各村、社区主要负责人组织本单位“法律明白人”定期（每月）在本村、社区（小区、楼院）开展普法宣传活动，并要及时把开展活动的照片、地点、参加人数情况报至“河阴镇法律明白人工作群”。配合县司法局积极组织镇人民调解员参加县“法律明白人”培训班，全力提升了人民调解员的工作积极性和调解工作能力。二是截至目前开展矛盾纠纷排查1172次，系统排查出矛盾纠纷6起，开展线下矛盾纠纷调解76起，调解成功率73起，正在化解3起，通过矛盾纠纷的排查和及时调处，较好地发挥了第一道防线的作用。及时办理答复信访转办件8起，妥善答复“12345”政务服务热线信访问题62件，全力做到问题解决在一线。

（四）扎实开展社区矫正和安置帮教工作。一是截至目前，在册矫正对象16人，今年接收社区矫正对象12名，顺利解矫5名，建立健全社区矫正人员信息档案，社区矫正人员进行规范化监督管理，严格实施社区矫正法。杜绝了漏管、脱管及重新犯罪。二是开展了“两节”期间和上半年、下半年社区矫正安置帮教困难对象帮扶活动，两节”期间帮扶慰问5名社区矫正对象，8名安置帮教对象,5月份帮扶慰问5名社区矫正对象，10名安置帮教对象。9月份帮扶慰问3名社区矫正对象，6名安置帮教对象。通过电话走访、实地走访等多种形式了解掌握63名安置帮教对象的活动去向；三是为维护辖区社会稳定，创造良好稳定的社会环境，积极开展社区矫正隐患排查专项行动，走访排查16名在册社区矫正对象和63名安置帮教对象。四是安置帮教工作做到了底数清，人数明，建立档案做到一人一档，共建档63人。社区矫正和安置帮教工作的顺利实施，为创建“平安河阴”发力，有效预防和减少了重新违法犯罪，维护了辖区社会和谐稳定。

二、存在的问题

河阴镇在法治政府建设工作中取得了一定的成效，但还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政，建设法治工作的推进不平衡；二是法律专业人才不足。

三、下一步工作打算

一是抓学习培训。加强宪法及党内法规学习。将宪法、党内法规作为党委中心组学习的必学内容，开展专题学法活动；二是加强对工作人员的法治培训，主要负责人带头讲法治课，同时发挥法律顾问作用，通过报告会、法治讲座、网上学法等形式对部门工作人员开展培训。三是明确部门普法责任。制定完善“谁执法、谁普法”责任制清单，明确普法责任。四是深入开展各类法治宣传教育活动。做好明年“国家宪法日”、“宪法宣传周”宣传工作。五是扎实推进法治文化建设。六是持续开展好矛盾纠纷排查，积极发挥好人民调解第一道防线作用。七是加强社区矫正对象管理，坚决做到不脱管、不漏管、不发生重新犯罪。

                            贵德县河阴镇人民政府

2024年12月30日