贵德县人民政府

今年前三季度，贵德县农村居民收入平稳提高，生活水平持续改善。随着人们就业观念的转变和农村居民经营投资意识的增强，以及政府对精准扶贫的快速推进，拓宽农牧民就业渠道，低收入家庭和高龄人员生活的高度重视，使农村居民获得收入的渠道趋向多元化，国家惠民政策使经营净收入和转移性收入成为农村居民收入增长的新亮点。

一、   可支配收入情况

据调查数据显示，2016年前三季度，全县农村居民人均收入为5949元，比上年增加479.67元，同比增长8.8%。

从收入构成来看，可支配收入呈现“三升一降”态势。工资性收入稳步增长。工资性收入为1992.79元，比上年增加202.68元，同比增长11.32%；经营净收入平缓增长。经营性收入为2607.17元，比上年增加351.87元，同比增长15.60%；财产净收入降幅明显。财产净收入为585.30元, 比上年下降139.59元，同比下降19.26%；转移净收入平缓增长。转移净收入为763.54元, 比上年增加64.72元，同比增长9.26%。

我县农村居民人均可支配收入平缓增长的主要原因：一是工资性收入增长主要得益于三季度比前二个季度农村劳动力就业形势有所好转，工资性收入拉动增收的作用在三季度加强,带动农民居民可支配收入总体增长；二是农村家庭经营净收入提高主要得益于全县各级政府采取有力政策扶持农牧民自主创业，个体工商户和小微企业的经营环境进一步改善，以商品零售、住宿餐饮、交通运输以及乡村田园原生态旅游为主的农村第三产业快速发展，助推了农民经营净收入的增长；三是转移净收入增长主要得益于去年年底和今年年初先后出台继续提高农村居民最低生活保障标准、农村居民医疗保险筹资水平、农村居民60岁以上的基础养老金标准、70-100岁高龄补贴标准、农村义务教育学生营养改善计划补助标准、农村义务教育阶段寄宿制学校共用经费补助标准、65岁及以上老年人健康体检补助标准等的提高，直接拉动了农村居民转移净收入的增长,拉动了转移性收入增长。四是农村居民财产净收入包括八項，其中主要的收入来源是：第一农民获得的土地补偿收入；第二出租房屋租金收入；第三，利息净收入、红利收入等带来的财产净收入。作为中低收入主要群体，住房、耕地是他们最主要的不动产形式，但这些都不能有效成为农民财产性收入源。这样，农民拥有的“财产源”可谓屈指可数甚至没有。在城镇化快速发展的过程中，政府不可避免的大量征用土地，农民土地财产性收入主要依靠土地经营权流转和政府征用赔偿获得。而我国政府征用土地的赔偿标准不规范，赔偿费用偏少，这使得农民土地财产性收入较少。但主要用于自住，可用于出租、买卖的房源大部分远离城镇，价格低廉而交易清淡，同时农村房屋租赁、买卖市场不规范，农民交易没有保障，因而不能成为农民有效的财产性收入源，限制了农民财产净收入的有效增长，导致财产净收入下滑。

从农村居民收入构成情况看，农村居民收入增长主要靠经营净收入、工资性收入和转移净收入来拉动。结合政策性力度加大因素，经营净收入和转移净收入对全年收入增长会起到积极推动作用。但是，由于主要农畜产品价格走低，第一产业增收空间不大；工资性收入受农民务工难、务工时间缩短、务工技能要求高、务工人数减少等因素影响，增速放缓。详见表-1

2016年贵德县前三季度可支配收入      表-1

二、   生活消费支出情况

据调查显示，2016年前三季度，全县农村居民人均生活消费支出5492.71元，同比增长2.56%，增速比一季度回落6.19个百分点。

在农村居民收入稳步提高的同时，居民生活质量也不断提升，家庭消费支出相应增加，消费结构发生变化，在八大类消费中呈现“五升三降”的态势。其中：交通通讯、教育文化娱乐、其他用品和服务消费支出快速增长，分别增长24.34%，增长20.78%和增长14.54%；衣着和食品烟酒消费支出增速平缓，分别增长9.56%和6.42%；医疗保健、生活用品及服务和居住消费支出降幅明显，分别下降26.59%、13.50和6.67%。

我县农村居民人均消费支出增减的主要原因：一是交通和通讯支出持续高增长态势。随着交通业和信息产业的快速发展，交通工具和信息产品接二连三更新换代，出行和通讯方式发生了质的变化，移动电话、家庭小轿车高档次成为消费热点，为农民的出行和通讯带来了便利，使农民交通通信消费保持了较高的增长水平。前三季度人均交通和通讯支出890.45元，增长24.34%；二是教育文化娱乐支出增长较快。随着国家对教育投资力度的加大，农民对子女接受教育观念的改变，鼓励孩子上大学的农民越来越多，农民用于教育投资的开支随之大幅增加。前三季度人均教育文化娱乐支出461.09元，增长20.78%；三是其他用品和服务消费支出显著增加。由于农民生活条件不断改善和提高，追求美和气质，提高自己的文化修养观念增强，配饰、其他个人用品和其他服务的消费支出增长。前三季度人均其他用品和服务消费支出160.37元，增长14.54%；四是衣着和食品烟酒消费支出增速平缓。近年来，农民衣着和食品消费观念发生了明显变化，越来越多的农民衣着消费更加讲究新潮，服装的追求高档化和现代时尚化的生活。讲究饮食健康，追求均衡营养的养生的饮食结构，健康的绿色食品成为农民家庭食品消费的主流。随着市场经济的快速发展，商家频繁的打折促销措施不断刺激农民的购买欲望，使之消费增长。前三季度人均衣着和食品烟酒消费支出476.65元和1742.62元，分别增长9.56%和6.42%；五是政府依托国家精准扶贫的大好机遇，不断改善农民医疗和住房条件，使农民真正得到了实惠，很大程度解决了居民的后顾之忧，大大提升了农村居民的幸福指数。随着国家新农村建设的力度加大，大幅增加涉农补贴资金，改善农村住房生活条件，支持抗灾救灾和扶贫开发，逐步提高并完善农村居民医疗保险人均筹资标准、财政补助水平和住院费支付比例，加强城乡医疗保障制度衔接和资源整合，按照“保基本、广覆盖、多层次、有弹性、可持续”的要求，提高健全了农村社会各个方面的保障水平，实现农村居民“老有所养、病有所医、困有所济”。前三季度，医疗保健、生活用品及服务和居住人均消费支出转升为降459.27元、284.65元、1017.62元，分别下降26.59%、13.50和6.67%。详见表-2

2016年贵德县前三季度生活消费支出     表-2