贵德县人民政府

据全县城乡一体化抽样调查资料显示，上半年，贵德县城镇常住居民收入、消费稳步增长，居民家庭生活质量提高，逐步向消费需求多元化、消费结构合理化方向发展。

一、城镇常住居民收入增长的主要特点

上半年，贵德县城镇常住居民人均可支配收入10039元，同比增长8.8%(如下表)。

上半年贵德县城镇常住居民收入增幅表

1、工资性收入平稳增长。上半年，城镇居民人均工资性收入4245元，同比增长8.8%，占人均可支配收入比重达42.3%，对可支配收入增收的贡献率为48.8%，拉动可支配收入增长4.3个百分点。主要是上年政策性增资翘尾因素，加之今年行政事业职工增资、部分服务行业工资标准上涨等新的增收因素共同作用推动工资性收入增长，政策性翘尾因素依然是推动工资性收入增长的主因。

2、经营净收入稳定增长。上半年，城镇居民人均经营净收入3849元，同比增长6.1%，占人均可支配收入比重为38.3%，对可支配收入增收的贡献率为27.5%，拉动可支配收入增长2.4个百分点。近年来，贵德全面落实财政支持、小额贷款、税费减免等创业扶持政策，重点扶持登记失业人员、高校毕业生、改善经营环境，以创业促就业。加之元旦、春节、五一和端午节等节假日，旅游旺季的来临，消费品市场活跃，推动了居民经营净收入增加。

3、财产净收入增长较快。上半年，城镇居民人均财产净收入383元，同比增长10.6%，占人均可支配收入比重为3.8%，对可支配收入增收的贡献率为4.6%，拉动可支配收入增长0.4个百分点。增长主要源自于县城镇居民出租自有住房增多，且出租房屋价格上涨及入股分红的较快增长，投资房产获取租金收入和入股红利收入已成为贵德城镇居民家庭投资理财的重要方式。

4、转移净收入平稳增长。上半年，城镇居民人均转移净收入1562元，同比增长11%，占可支配收入比重为15.6%，对可支配收入增收的贡献率为19.1%，拉动可支配收入增长1.7个百分点。政策性转移支付力度加大，城镇社会保障水平和企业离退休人员养老金水平、低保、高龄补贴、基础养老金标准等提高，对城镇常住居民人均可支配收入增长发挥了重要的支撑作用。

二、城镇常住居民消费水平提升步伐加快

随着收入水平的提高，城镇居民生活水平总体上从温饱走向小康，其消费标准由注重“吃饱、穿暖够用、能住”变为注重“吃得好、穿得漂亮、用得方便、住得舒适”，消费心态由“将就”变为“讲究”，消费需求从形式到内容都在发生一系列的变化：从简单到复杂，从单一到多样，从稳定到多变，从追求数量到注重质量。剩余购买力开始由偏重储蓄向偏重投资和旅游消费转变，居民的吃、穿、用、住消费向优质、高档化迈进，花钱买健康、买知识、买时间、买新鲜成为居民新的消费观念和追求。上半年，贵德县城镇居民人均消费支出4227元，同比增长9.3%。从八大消费支出增幅看，贵德县城镇居民消费性支出呈现全面上涨的态势（具体情况如下表所示）。

上半年贵德县城镇常住居民生活消费支出增幅表

单位：元/人

三、存在的问题

2015年上半年，城镇居民收入水平稳定增长，居民生活质量和生活水平不断提高，但存在的问题仍不容忽视。

1、从收入构成看，城镇居民收入结构不尽合理，自主创业收入比重较低。贵德县城镇居民家庭可支配收入主要以工资性收入为主，占可支配总收入的比重达42.8%，而财产性等自主创业收入的比例较低。由于城镇居民收入增长主要取决于国家增资政策和企业经济效益，居民收入过于依赖就业者的工资收入，而财产性收入易受经济环境的影响，且对收入整体的贡献率偏低。

2、城镇居民高低收入户差距较大。虽然全县城镇居民收入水平和生活质量得到较大提高，高低收入户收入差距略有缩小，但收入差异过大的问题依然突出。

3、食品、水电燃料等生活必需品价格上涨过快，对城镇居民低收入居民家庭生活影响较大。

四、对提升居民收入及消费水平的建议

1、首先要建立健全职工工资正常增长机制，确保工资收入与经济发展相适应。工资性收入是城镇居民的主要收入来源，占家庭总收入的四成左右，增加工资性收入是提高居民收入水平的最有效手段。要对城镇居民家庭的投资行为进行理性引导，拓宽居民理财渠道，健全和完善储蓄、债券、保险和股票等市场，让居民有更多投资及理财的选择，使其拥有更多的财产性收入，切实增加居民的财产收入，提高财产性收入在居民收入中的比重，增强薄弱环节。

2、完善社会保障体系。社会保障制度是对社会收入分配进行再调节的有效经济杠杆，可以在一定程度上缓解市场经济条件下的贫富悬殊问题。因此，继续扩大财政扶持力度，加快推进一体化、多层次、广覆盖的社会保障体系建设，减少居民在住房、医疗、教育等方面的负担，努力解除居民扩大消费的后顾之忧，启动和扩大居民的消费需求，实现取之于民，用之于民。