贵德县人民政府

今年全县上下以加快转变发展方式为主线，以保障和改善民生为目标，进一步明确旅游业主导地位和农牧业基础地位不动摇，抢抓机遇，实现经济社会更好更快发展。消费品市场保持较好的增长态势，商品货源充足、物价平稳，截止九月份实现社会消费品零售总额29019万元，比上年同期增长12.3%。

一、消费品市场运行的主要特点

1、批发零售业是消费品市场发展的主导力量。

批发零售业仍是消费品市场发展的主导力量。我县限额以下批发零售单位共有1925家，其中批发74家，零售1851家；限额以上零售业3家，分别为：华西加油站、宜百佳超市、易稼源农产品批发公司。1- 9月，实现社会消费品零售额21993.3万元，同比增长11.7%，占社会消费品零售总额75.8%。

2、城乡市场稳步发展。

城乡完成社会消费品零售总额对比情况

3、住宿餐饮业零售额增幅较大。

1- 9月，住宿、餐饮业实现社会消费品零售额7026.2万元，同比增长14.0%,占社会消费品零售总额24.2%。其中：住宿业实现零售额2099.7万元，同比下降4.2 %，本季完成967.09万元，环比下降46.6万元；餐饮业实现零售额6777.3万元，同比增长15.7%。

4、旅游业发展迅速。

1-9月，全县旅游人数累计达到182.82万人，同比增长17.83%，旅游收入累计达到53121万元，同比增长22.47%。

二、消费品市场快速增长的原因

1、零售业重点企业领头作用强。全县零售单位1851家，限上零售业3家。限额以上单位领头作用突出，1-9月份限上单位实现零售额1574.2万元，占全县零售总额只有7.2%；领跑全县社会消费品市场。但从结构上看，全县零售业均以个体企业为主，无重点企业支撑，后续发展力量不足。

2、旅游业的快速发展对消费市场影响显著。

随着我县旅游综合开发示范区建设力度的进一步深入，中国青海冬季抢渡黄河极限挑战精英赛、黄河文化旅游节和青海国际水与生命主题音乐会的成功举办，“天下黄河贵德清”的知名度进一步提升，外地游客增多，有力的带动了地方消费。加之节庆较多，各商家抓住有利时机，推出各种促销手段使消费市场充满活力。今年我县旅游人数较与去年增加30万人次，旅游业的发展带动了我县社会消费品的零售，住宿、餐饮等也随之增长。

3、商品多样性与性价比的提高增强居民的购买欲。

商品消费作为消费品市场的主要消费形式，对消费品市场影响极大，商家也是适时调整商品结构和营销策略，积极适应人们的消费需求，如我县的宜百佳，万家等大型超市、民忧家电、华丰家电等家电城通过节假日促销，举办活动等开展特色经营，刺激了民众的消费欲，开拓了市场，规模进一步提高。充足多样的商品供应保证了居民多样性的需求，商品价格稳定、性价比不断提高、服务质量和消费环境不断改善，为居民消费创造了良好的市场氛围，购买欲明显加强。

三、消费品市场运行中存在的主要问题

1、增幅同比下降较多。主要原因：一是家电下乡等刺激消费政策实施速度放缓，增幅同比下降较多。家电下乡经过前两年高速增长，升级换代节奏放慢，家用电器的零售额失去了大幅上升的动力。二是受中央八项规定影响，群众路线教育实践活动的开展，公款旅游、公款消费明显的下降，公务用车的出行减少，汽油，柴油的需量也下降，公款接待、大型会议接待减少，这在很大程度上影响了很多行业，尤其是餐饮和批发零售等行业，致使经济发展的步伐减缓，增长幅度减小。

2、物价、房价持续上涨直接影响居民的消费。

受食品价格上涨的影响，市场物价上涨严重制约居民消费水平。物价、房价上涨远远超过居民收入水平增长比例，物价房价问题已成为社会主要问题，严重制约着消费市场的发展。

2、城乡消费水平仍然存在差距，农村消费市场有待改善。

虽然城镇消费水平略高出乡村消费水平2.9个百分点，但城乡居民收入悬殊较大，农村消费意识不高，市场规模小，档次低，售后服务差，基础设施落后等，一定程度上抑制了消费者的消费欲望，农民的消费需求得不到有效释放，不利于农村巨大的潜在需求向现实购买力转化，制约着农村消费的快速增长。

3、社会保障制度不完善影响着居民消费。

广大城乡居民对医疗、失业、养老等保险的信任还不够，往往把多余的款项存入银行，储蓄意识较强。储蓄额的增长虽然代表居民富裕程度的提高，但也影响了社会的购买力，制约了消费市场的发展。

四、促进消费品市场稳步增长的措施

1、大力开拓农村市场，挖掘农村消费潜力。

一是要大力开拓农民增长渠道，解决农村富余劳动力问题，增加农民收入，收入是消费的基础，只有农民收入增加了，农村消费才会增长；二是要鼓励引导大中型连锁超市、品牌零售企业向农村市场延伸，进一步改善消费环境，同时加大宣传力度，调动农民购买的积极性。

2、健全社会保障机制，提高居民消费水平。

不断建立健全社会保障的长效机制，消除居民后顾之忧，扩大即期消费，拉动消费市场的进一步发展。