贵德县人民政府

2024年，贵德县教育局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神及中央、省、州、县关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕立德树人根本任务，扎实推进依法治教、依法治校，不断提升教育治理能力和水平，法治政府建设工作取得了显著成效。现将2024年我局教育局法治政府建设工作总结如下：

一、工作开展情况：

(一)加强组织领导，强化工作措施。一是成立法治建设工作领导小组。由局长为组长，副局长为副组长，各科室主要负责人为成员，负责统筹协调、领导、指导全局及学校法治建设工作，确保法治建设要求融入各项业务工作之中。二是县教育局与各中小学校签订了目标管理责任书，进一步明确了任务，强化了责任，确保依法治教工作落到实处。

(二)突出学习培训，提高依法执政水平。一是深入学习习近平法治思想。将学习习近平法治思想作为法治政府建设的首要任务，列入党组理论学习中心组2024年学习计划，通过专题学习、集中学习、在线学习等多种形式，组织全局干部职工深入学习领会其精神实质和实践要求。二是广泛开展法治宣传教育。利用“贵德教育信息平台”、微信公众号等新媒体平台，以及校园广播、宣传栏等传统媒介，广泛宣传《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，营造了良好的法治氛围。三是加强师德师风培训。将法治教育纳入师德师风培训内容，定期组织教师参加法治教育培训，提高教师的法治意识和法律素养。

（三）履行教育职能，促进依法行政能力。一是依法开展校外培训机构监管治理工作。先后3次对7所校外培训机构和2家托管机构开展联合专项治理，校外培训机构办学行为得到了进一步规范。加大对无证机构的查处力度。对校外开展联合检查，针对居民住宅楼内的无证非法办班有所增加的情况，和公安部门积极开展联合行动，共同进行查处。建立健全行政监督机制，加强对行政行为的监督和问责力度。二是依法开展教师资格证审批工作。强化教资认定条件，细化资格认定程序规范流程，各认定机构工作领导小组从日常工作入手，认真学习政策，加强法治建设，强化认定管理，保证认定工作有序进行。截止到2024年10月，按照青海省教育厅教师资格认定工作计划完成120余名教资认定工作。三是依法开展招生工作。根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》、教育部《2024年普通高等学校招生全国统一考试考务工作规定》和《青海省2024年高考考务工作实施细则》，贵德县教育考试服务中心在县委、县政府的重视和有关部门的支持下，严格按照国家和青海省关于普通高校招生考试的有关政策规定，加强考试管理，严肃考风考纪，顺利地完成了普通高考、高中学业水平考试、中考三项考试工作的报名、考试等各个环节。四是依法强化督导工作。为了确保各项措施落地见效，持续深入推进县域义务教育优质均衡发展，坚持对县域内中小学优质均衡发展状况开展调查摸底，精准掌握全县义务教育优质均衡发展情况现状和底数。有效解决“大校额”、“大班额”等问题，督促各学校功能室建设，推进全县义务教育优质均衡发展。五是依法做好信访工作。我局坚持把矛盾调处在萌芽状态，尽可能杜绝集体上访，越级访、重复访。今年以来，教育局共办理上级机关转办及群众来信来电来访50件（人）次，其中：主要为来电咨询和来访求助转学、跨学区申请、教师资格认证等事项。处理政府12345服务热线42件次。六是依法定期开展政务信息公开工作。我局每月在贵德教育信息平台网站主动公开政务信息，内容涵盖预算公开、教育法律法规、等内容，做到信息公开、透明。全年累计公开教育信息90条。主要涉及中小学招生政策、资助政策、教师认定等信息。

（四）强化法治宣传教育，提升师生法治观念。一是深入开展全国学生“学宪法讲宪法”系列活动。积极组织全县各中小学通过教育部全国青少年普法网开展“学宪法、讲宪法”知识网络竞赛活动，进一步了解宪法基础知识，梳理宪法基本理念。举办全县中小学生“宪法小卫士”素养竞赛及演讲比赛。举办的第五届青少年模拟法庭大赛中，贵德县河东寄宿制学校荣获初中一等奖。二是强化课堂主渠道作用。常态化开展课堂法治宣传教育活动，以思政课为主导进行学科教育渗透法治教育活动。并将法治宣传教育纳入“铸牢中华民族共同体意识”寒暑假集中教育课程体系，作为八个必学模块之一，组织开展至少2课时学习。各学校积极邀请法治副校长进校开展讲座活动。以解读法律法规、模拟法庭、校内法治讲座等多种形式学习《中华人民共和国未成年人保护法》《自治区未成年保护条例》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《关于加强和改进新时代师德师风建设>>《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等。二是进一步发挥青少年法治教育实践基地教育作用。为进一步增强青少年法治意识，培育青少年法治信仰，推动青少年法治教育再上新台阶,2024年组织1000多名学生以开学集中教育、参观实践、道德与法治实践课等形式开展专题教育活动。三是强化法治教育与宣传。在中小学开展形式多样的法治教育活动，如“法律进学校进课堂”、法治讲座、主题班会、各学校（15所）参加预防青少年犯罪法治教育基地、模拟法庭实践活动等，增强学生的法治意识和自我保护能力。积极组织开展“法治教育进学校”系列主题活动，各学校通过悬挂横幅， 召开主题班会等方式，受教育中小学生累计达14000人次。 同时充分运用网络、微信、电子显示屏等传媒和载体扩大宣传，抓住学生入学教育、常规教育、 养成教育和系列德育主题教育实践活动等教育时机，广泛开展各有特色的普法宣传教育活动。联合司法部门为每一所中小学都配备了法治副校长和法治辅导员，全县13所中小学校配备法治副校长共25人，确保中小学普法工作形成常态化。加强中小学校兼职法治副校长和辅导员的法治培训，围绕校园欺凌、校园暴力、校园贷、防诈骗、防性侵等内容进行法治讲座，开展“法律进校”“法治文化进校园”活动半年20余次 ，共举办法治讲座56期，宣传法律14000余人次；法治副校长结合近年来发生的青少年违法犯罪案例，以案说法，用身边的真实事例教育孩子们养成尊法学法守法用法的行为习惯。我局积极响应海南州今冬明春普法宣传教育活动通知，由州宣讲组及抽调的10名局机关干部到15所中小学开展党的民族宗教政策及法律法规的宣传，同时结合“全民国家安全教育日”、“全民禁毒宣传月”、“民法典宣传月”等时间节点，通过国旗下讲话、家长微信群、征文比赛、演讲比赛等多种方式开展法治宣传教育活动，营造浓厚的法治氛围。

二、存在的不足和原因

存在的不足：一是部分干部职工法治意识还有待提高，依法行政能力还需进一步加强；二是个别学校依法治校工作还不够扎实，校内规章制度体系尚需完善等。

原因分析：一是监督制约机制不完善。对干部职工的依法行政行为缺乏有效的监督和制约机制。违法违纪行为得不到及时查处和纠正，削弱了法制权威。个别学校依法治校工作不扎实、校内规章制度体系尚需完善。二是管理层法治观念淡薄。学校管理层对依法治校的重要性认识不足，法治观念淡薄。缺乏将依法治校理念贯穿于学校管理全过程的意识和行动。

三、2025年工作计划

（一）深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。组织机关干部认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领会推进法治政府建设的重要意义，进一步转变职能，强化监管能力，创新服务方式，提高教育系统依法治教和学校依法办学水平。实现教育治理的法治化、制度化和规范化。

（二）进一步巩固校外“双减”成果。一是多渠道开展“双减”政策宣传，引导家长转变教育观念；进一步加大隐形变晟违规培训查处力度。二是持续规范非学科类机构管理。配合文旅、公安、市场监管等部门加强文化艺术、体育、科技等培训机构管理，开展“双随机、一公开”联合执法检查，进一步完善课程、收费、人员、培训材料、安全管理等制度，进一步规范非学科类培训行为。

（三）完善“互联网＋政务服务”平台。调整完善教育行政部门权责清单和公共服务事项清单，并在规定的网站上予以公布，优化服务流程，提高办事效率，对政务服务的高频事项基本实现“一网、一门、一次”。抓住“放管服”这个重点，进一步推进简政放权，深化教育行政审批改革，做好放权后的监管工作，全面推行“双随机、一公开”监管。 

贵德县教育局

2024年10月21日