贵德县坚持以加强党的领导为引领，以建强组织为动力，以汇聚多元合力为支撑，探索共建共治共享的城市基层治理新模式，党建引领城市基层治理体系不断健全、治理能力持续提升、治理效能日益凸显。

坚持系统化谋划，建立“联动高效”的治理体系

县委“统面”，完善县、乡镇、社区三级联席会商制度，合力协调解决重大事项。乡镇“管线”，深化体制机制改革，把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上。村居“包片”，加强对居民群众的教育引导，协调解决群众急难愁盼问题。党员“守点”，深化落实机关干部入列轮值、在职党员社区报到等制度，推动城市党建向系统建设提升。全县11个社区划分133个网格，在职报到党员、入列轮值党员、社区党员全部入编进网，完善“县、乡镇、社区、网格、楼院”五级联动机制，推动“网格呼叫、分级响应、部门报到”向楼院延伸，打通服务群众“最后一公里”。开展社区“两委”班子换届“回头看”，持续调整优化社区各类组织，建强结对帮带工作专班，压实工作责任。坚持项目化推进，实施“党（工）委书记党建项目”，聚焦基层党建、社会治理等方面薄弱环节，打造党建引领城市基层治理示范点。

河阴镇歇春苑社区成立首家“红色物业”

坚持制度化规范，构建“一核多元”的共建格局

立足“城中有村、村里有城”实际，出台《强化党建引领打造“红色物业”提升城市基层治理水平的实施方案》，制定“一标准五清单”，围绕物业治理难题，实施物业企业评星定级，以“红”的特色、“治”的成效推动社区党建与辖区单位、行业党建互联互动。统筹社区干部、物业员工、网格长、党员、志愿者等多元力量，打造“红色物业”4个、“红色业委会”7个。建立乡镇党委、社区党组织、共建单位、“两新”组织党组织等需求+资源+任务“三项协同”机制，组建志愿服务队89支，900余名党员进社区报到，认领服务岗位327个，形成“握指成拳”的共建合力。构建社区党组织引领下的“一领三治”格局，深化“八五”普法，发挥乡规民约、居民公约、参照标准等在基层治理中的独特作用，引导居民孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、耕读传家。探索线上议事会、居民说事日、百姓会客厅等新型协商形式，及时解决社区痛点堵点问题。

歇春苑社区红色志愿服务队走访慰问辖区老人

坚持专业化标准，锻造“堪当重任”的骨干队伍

创设“书记学堂”，采取专题授课、座谈研讨、实地观摩等形式，邀请专家学者、优秀书记上讲台、授心得、传经验，11个社区党支部书记和居委会主任全部实现“一肩挑”，班子成员大学专科及以上学历达到75%。推荐4名优秀社区工作者考录乡镇公务员，拓宽“能上”渠道。以村（社区）党务工作者为培养重点，制定“菜单式”培养计划，实行乡镇领导班子成员、社区党组织书记“2+1”结对帮带机制，为党建引领基层治理提供后备人才支撑。开展“寻找身边榜样”活动，选树表彰在危急关口冲在前、作表率的2个先进社区党组织和5名优秀共产党员，提振社区干部对标先进、见贤思齐的精气神。加大“全科社工”培养力度，招录配强社区工作者22名，确保每个社区工作人员不少于7名。突出科学管理，完善社区干部绩效工资与评星定级、个人考核结果双向挂钩机制，增强压力感和紧迫感。

坚持服务化导向，形成“民呼我应”的温馨磁场

开展“党员服务进社区”活动，印发《党建引领“有事好商量”推进基层社会治理的实施意见》，打造“三联三心”“爱心公益超市”“社企共建志愿服务”“爱心小课桌”等示范品牌，建立常态化入户走访机制，动员“两代表一委员”协助办理居民“揪心事”。开展“我为乡村振兴出份力”活动，深化实事项目“亮晒评”、民情联络等为民服务长效机制，形成“发现问题-交办监督-整改落实-效果检视”的工作闭环，解决了古城新区老旧小区改造、梨都广场物业收费等一批群众关切的热点问题。开展村（社区）活动阵地规范提升“三化”行动，聚焦阵地建设规范化、效用多元化、管理制度化三大类目标清单，推动社区党组织阵地形象全面提升、服务全面升级、运行全面规范。