贵德县深入推进民营经济“放管服”改革
近年来,贵德县坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,深入推进民营经济“放管服”改革,全面推动政府职能转变、优化营商环境、促进公平竞争、激发市场活力,民营经济“放管服”改革工作取得积极进展,营商环境明显改善,民营经济发展势头强劲,对县域经济社会发展的支撑作用得到充分彰显。
切实加强组织领导。先后成立投资“审批破冰”工程工作专班、社会信用体系建设领导小组等组织领导机构,负责全县民营经济“放管服”工作。相继制发《县委全面深化改革委员会年度工作要点》《贵德县工程建设项目审批制度改革方案》《贵德县招商引资优惠政策》《关于促进非公有制经济全面发展的38条措施》等文件,具体部署深化“放管服”改革工作,形成了推进改革攻坚的整体合力。
深化审批制度改革。按照省州部署,2017年与省州同步搭建了投资项目在线审批监管平台,积极推进平台应用。全面梳理政务信息资源共享交换平台,同步到青海政务服务平台的行政许可事项223项,入驻办事大厅188项,网办事项154项,入驻率84%,网办率82%;与企业和群众密切相关的公共服务事项116项,入驻大厅109项,网办事项99项,入驻率93.9%,网办率90%;通办事项84项,网办率100%。
推行并联审批制度。持续加压加力,严格执行审批标准化,全面实行投资项目在线并联审批。推行“一窗受理、集成服务”工作模式,不动产、房管、税务已实现“一窗办理”,办理材料由原来的3套减少为1套。推进“互联网+政务服务”,推进市场主体登记全程电子化,实现了各类市场主体的设立、变更、备案、注销等环节窗口及网络并行的便利注册服务新模式。申请人可通过网上及手机办理和发放营业执照、电子营业执照,实现一窗受理、精简办事,压缩办事时间。
持续优化营商环境。加大营商环境建设力度,正视问题和短板,加大“放管服”力度,不断优化“最多跑一次”改革,继续推行领办盯办代办“保姆式”服务,压减企业开办环节,进一步提升服务效率,帮助企业解决难题。从2018年开始,企业投资项目核准、备案工作进驻县行政服务中心,为企业办事提供了高效便捷的服务。截至目前,一、二期投资项目审批监管平台接件总数317项,其中,受理政府投资审批类项目254项,企业核准、备案类项目63项,投资项目审批监管平台项目办结率达100%。在工程建设领域,推动工程审批制度改革,按立项用地规划许可、工程建设许可、施工许、竣工验收分阶段实行并联审批,精简审批环节,减少审批事项和申请材料,进一步压缩了工程报建时间。“放管服”改革工作开展以来,全县共登记各类市场主体7856户,其中:企业1147户,注册资本金61.95亿元;个体工商户6406户,注册资本金10.56亿元;农牧民专业合作社303户,注册资本金5.23亿元。
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