4月3日，省人大常委会党组书记、副主任张光荣带领省人大常委会机关有关领导，到贵德宣讲全国“两会”精神，调研县乡人大工作，慰问基层人大代表，视察了贵德县人大常委会，并亲切看望了常委会机关干部职工。

3日上午，张光荣副主任轻车简从，一到贵德就前往河西镇贡拜村走访。在贡拜村村委会，村党支部书记、县人大代表苟金魁向张光荣副主任报告了贡拜村学习宣传党的十九大和全国“两会”精神的情况，口头汇报了全村近两年来的主要成绩。张光荣副主任仔细询问了村级党建、精准扶贫、移风易俗等方面的工作，详细了解存在的困难和问题，以及群众对村、镇工作的期盼和愿望。在贡拜村文化广场，张光荣副主任观看了村民们正在排练的宣传党的十九大和全国“两会”精神的节目，与在场的农民群众座谈，了解惠农政策、老年优待政策的落实情况，听取群众的对精准扶贫、乡村振兴战略等方面的想法和意见，鼓励大家要振奋精神，为自己、家庭、家乡和国家更加美好、富裕文明和谐美丽的明天团结奋斗。

随后，张光荣副主任前往河阴镇大史家村，看望全国人大代表毕生忠，并在大史家村召开座谈会，宣讲全国“两会”精神，与基层人大代表和县乡村三级干部畅谈宣传贯彻两会精神、落实乡村振兴战略、抓好精准扶贫攻坚等方面的工作。在贵德的全国人大代表、省人大代表和部分州、县、乡人大代表，海南州人大常委会、贵德县人大常委会有关领导，河阴镇、河西镇党委主要负责人以及镇人大主席团、镇政府有关负责同志，河西镇贡拜村、河阴镇大史家村“两委”班子成员代表、党员代表和群众代表，河阴镇西家咀村等邻近村社和社区的主要负责人共60余人出席了座谈会。

张光荣副主任指出，刚刚闭幕的全国人代会，是一次历史性的盛会。大会全面总结了过去五年的工作，科学安排今后一段时期的工作，提出了令人振奋的奋斗目标；修订了宪法，修改了监察法，通过了政府机构改革方案，选举了新一届国家和政府机构领导人，是在新时代召开的展现新气象、争取新作为的历史性盛会。
张光荣副主任说，学习宣传和贯彻落实这次全国人代会精神，要把握、突出大会的亮点和重点。

一是习近平同志全票当选为国家主席、中央军委主席。党的十八大以来，我们的国家发生了深刻而重大的变革，取得了历史性的成就，人民群众的获得感、幸福感与日俱增。这与党和国家有一个好的掌舵人、领路人密不可分。习近平同志全票当选为国家主席、中央军委主席，保持了国家领导人的稳定，保持了国家发展和建设的稳定，避免了不必要的折腾，这是全国人民的福气。

二是修订了宪法。这次修订宪法，最主要的是把党的领导从序言写入条文，修改了国家领导人连选连任的条文，增加和修改了关于国家监察体制、监察法律的表述。这些修订，是对我们党六十多年执政实践的总结，是全党全国人民智慧和经验的总结，反映了新时代的历史性要求，有利于我们党治国理政的持续稳定，是人民的幸福。关于国家领导人连选连任条文的修改，体现了新时代对于大国领袖只能从实践中产生、历史中产生、奋斗中产生的真理，反映了全国人民的共同愿望，保持了国家的稳定。

三是高度重视扶贫攻坚。这次大会期间，习近平同志六下团组，七次发表重要讲话，多次强调扶贫攻坚任务。到2020年，全国三千万贫困群众在现行标准下全部脱贫，这是我们党向全世界、全国各族人民做出的庄严承诺，必须按时完成。这直接而充分地体现了我们党、习近平同志以人民为中心的理念，是如期实现两个一百年目标必然要求，是全面建成小康社会的首要标准，各级一定要政治上高度重视、工作上扎实推进，不折不扣、按时完成。

四是要推进乡村振兴战略。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，出发点是产业，落脚点是富裕。省委、省政府正在制定全省的乡村振兴规划，县乡村三级也要提前谋划，逐级摸清情况、提出需求、制定措施，上下一盘棋、一条心，按时间节点稳步落实乡村振兴战略，在建党一百周年时如期实现乡村振兴目标。

五是要重视生态文明。群众的生活要过好，宜居环境很重要。贵德的生态基础很好，号称天下黄河贵德清，各级要负起保护生态的重要责任，这是对全省、全国的责任。

六是要抓好乡村社会治理。从全省来看，尽管农村牧区的建设和发展取得了显著成就，但一些地方陋习陋俗泛滥，比如宗教负担重，彩礼负担重，红白事大操大办，赌博，老不管小、小不养老等伦理滑坡等问题还是比较突出。要按照乡风文明的要求，着力破除这些陋习，抓好移风易俗工作。

七是要重视代表工作。各级人大代表要充分认识到，人大代表是一个严肃的职务，是党组织和地方群众的信任，是联系群众的纽带和桥梁，是个人、家庭和地方的荣誉，寄托着人民群众的希望。全社会都要尊重人大代表的法律地位，支持人大代表履行职务、做好工作；要教育各级人大代表认真履行职责，清醒地认识到自己是一名人大代表、应该做什么；要让广大群众清清楚楚地知道，谁是人大代表、做了什么，共同努力，监督各级政府正确执行政策、行使职权，保障人民群众依法管理国家和社会事务的庄严权力。

在座谈会上，张光荣副主任还专门向县乡干部提出了三点要求。

一是要重视教育。教育使一个家庭、一个地区、一个民族不断进步的希望。青海能有今天的发展成绩、能不能保持和发展今天的局面，首先取决于教育；阻止贫困代际传递、扫除乡村陋俗陋习，关键在于教育。睁开“眼睛”天地宽，走出山中天地宽，要争取为每一户农牧民家庭至少培养一个有文化、有技能的人，帮助年轻人出门稳定打工。

二是要重视农牧民增收。要尊重市场规律，帮助教育农牧民群众以市场为导向，按照种的好、卖的了、能赚钱的原则，除基本口粮田外，大力发展特色种植业和特色养殖业。各级干部要理性，多引导、多服务，不要再用指令性计划下达任务。要重视劳务输出工作，逐家逐户分析群众的家庭情况，群众有什么能力、有什么需求，就拿出针对性的精准帮扶措施。要抓好技能培训，抓好组织引导，抓好服务扶持，做到群众在哪里打工的多就在那里设立联络点，维护群众合法权益，帮助外出务工群众解决实际问题；做到群众的收入中哪一个产业占的比重大，就在那一个产业加大帮扶力度，使得群众能有可持续的收入，实打实地实现稳定增收。

下午，张光荣副主任视察了贵德县人大常委会机关工作，查看了机关建设情况，与机关工作人员亲切交谈，了解人大机关工作开展情况。随后，在县人大机关召开座谈会，听取贵德县人大常委会工作汇报，详细了解贵德县乡人大工作情况，并做了重要指示。海南州人大常委会副主任冷本加、贵德县人大常委会班子成员和人大机关科级以上干部参加了座谈会。

张光荣副主任充分肯定了贵德县人大常委会近年来的工作。他指出，贵德县人大常委会机关思想作风抓得紧，基础工作做得实，创新工作亮点多。特别是常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“双联系”制度举措新，监督工作围绕中心、重点突出，内设机构健全、职能规范，有力地推动了县乡人大工作的创新发展。

张光荣副主任指出，中国特色社会主义进入了新时代，人大工作也进入了新时代。新时代对人大工作的地位作用使命提出新的要求，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，在新形势下做到“有为、有位”；人大工作者要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把“四个坚持”体现在思想认识和工作落实上，始终确保人大工作坚定正确的政治方向。要进一步提高做好基层人大工作的事业心和责任感，把人大工作纳入整体工作布局，自觉接受党委领导，及时研究解决新时期新形势下人大工作和建设面临的新要求、新问题，用新思路新理念依法行使职权，充实加强人大工作力量，营造人大工作持续进步的良好环境。

张光荣副主任强调，人大机关履行职权，做好三项工作是基础。一是依法履行好监督权。忠实履行法律赋予的职责，增强监督工作的针对性、实效性，突出重点，抓住关键，真正做到发现问题推动解决问题，促进体制机制制度建设；二是依法履行好人事任免权。正确处理好党委推荐干部与人大及其常委会依法任免干部的关系，努力实现党内工作程序与人大法定程序的有机结合。坚持以事业为重考量人，坚持抛弃个人恩怨私心，坚持正向激励，多鼓励多鞭策，把既得到党委信任、又让人民满意的干部选拔到领导岗位上来；三是要重视代表工作。人大代表是“职责、信任、荣誉、希望、桥梁和纽带”的体现，要全面提升代表主体意识，发挥代表骨干表率、桥梁纽带和监督促进作用，监督政府正确执行政策、行使权力，为推进贵德经济健康发展、社会和谐稳定和民主法治建设作出积极贡献。

张光荣副主任要求，新时代新形势下人大工作要坚持“依法、科学、规范、从严”的标准。要从领导干部做起，从上到下的贯彻下去，全面提升人大机关的软硬件水平，解决人大机关“养老化”的倾向；要加强代表和干部的培训提升工作，畅通干部内外流转渠道，调入人大工作的“新同志”要尽快转换角色，在岗多年的“老同志”要焕发精神，共同肩负起新的使命，努力开创人大工作的新局面。

海南州人大常委会副主任冷本加，贵德县人大常委会主任宁维军、副主任王桂英等州县领导陪同调研。