贵德县召开国土绿化暨2018年植树造林动员会议
4月3日,贵德县委、县政府召开国土绿化暨2018年植树造林动员会议,会议紧紧围绕全面贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设新理念新思想新战略,特别是对青海工作的重要讲话精神和省州国土绿化提速三年行动具体工作部署,动员全县上下牢固树立生态保护优先理念,进一步强化以“五四战略”推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根的思想和行动自觉,以国土绿化的实际行动书写贵德生态文明建设的新篇章。
会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,强调“既要绿水青山,也要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”,为我们推动生态文明建设指明了方向。特别是习近平总书记视察青海时提出的“四个扎扎实实”重大要求,是指引青海未来发展的基本遵循和行动纲领。同时,省州党委、政府主要负责同志就全省、全州国土绿化工作作出重要指示,为我们做好造林绿化工作增添了新动能,充分体现了遵循经济规律的科学发展,遵循自然规律的可持续发展,遵循社会规律的包容性发展。要进一步把造林绿化作为构筑生态屏障、建设生态文明的基础性和牵引性工程来抓,真正使绿色成为贵德的底色和价值。
会议强调,今后三年贵德县国土绿化的主要目标是:到2020年,累计完成国土绿化30.74万亩,全县森林面积达到104.52万亩,森林覆盖率达到20.23%以上,县城建成区森林覆盖率达到25%以上,新增林产业基地3.37万亩,林产业年产值达到12亿元以上,完成国家级森林城市、国家级园林城镇创建工作。重点抓好四项工作:要提高绿化水平,在城乡绿化一体化上下功夫。坚持义务植树的法定性、群众性、公益性,积极开展全民义务植树造林。科学规划城镇绿地系统,乔灌花草有机搭配,绿化、美化、香化紧密结合,加快“绿色城镇、绿色乡村、绿色庭院、绿色学校、绿色机关”创建,见缝插绿,拆违建绿,拆墙透绿,提升“四旁”绿化和农田防护林水平,推进平面绿化向立体绿化转变,着力营造林在城中、城在林中的美景。鼓励企业、合作社和个人等社会主体承包宜林荒山荒地、沙化土地先行投资造林。保护好古树名木,开展沿黄及公路沿线长把梨、软儿梨栽植的规划工作,使乡村旅游发展与果品产业复壮同步复兴。全力推进西久公路拉脊山隧道口至黄河清大桥段景观绿化提升改造、梅茨山绿化、砂料场生态恢复治理及迎宾大道、南北大街、东河公园为主的城镇绿化等7项重点工程,提升景观效果。要强化林木管护,在提高森林资源质量上下功夫。坚持因地制宜、适地适树原则,大力推广优良新品种和乡土树种,构建健康稳定、功能完备的森林生态系统,提高森林和林地质量。抓好重点抚育工程,全面加强森林资源保护,严格建设项目使用林地审核审批和林木采伐限额管理,积极发挥生态管护员作用,依法严厉打击违法占用林地和盗砍滥伐、滥捕乱猎行为,决不允许采伐指标突破限定额度。落实森林草原防火责任,确保火情火灾及时有效处置。要加强科技创新,在增强林业技术支撑上下功夫。坚持“水、土、路、树、技、管”的“六字”原则,采取乔木、灌木、花草相结合的方式,加大造林绿化新品种、新技术、新模式引进力度,强化林业技术服务,鼓励科技人员深入生产一线,开展技术承包、咨询和服务。要推进生态富民,在带动群众加快脱贫上下功夫。把推进国土绿化、加快林业产业发展和增加就业岗位、促进精准扶贫脱贫有机结合起来,着力推进森林惠民。按照“谁造林谁所有、谁投资谁受益、谁经营谁得利”的原则,切实保护造林经营者的合法权益,让造林者吃上“定心丸”。适度发展林业(生产)专业合作社,吸纳更多贫困群众参与林业工程建设,增加群众收入。加强林业产业脱贫,支持引导条件适宜的村社大力发展特色果品基地建设,进一步做大做实“高原梨都”品牌,持续推动花椒、沙棘、玫瑰、油用牡丹、林木种苗培育、特种动物繁育等基地建设,开展生态旅游服务,开办森林人家、林家乐等,实现稳定就业、多元增收。
议强调,要以尕布龙精神抓绿化。牢固树立生态保护优先的理念,把绿化国土、保护生态放在更加重要的位置,以“前人栽树后人乘凉”的奉献精神,始终保持一股子干劲,始终保持一股韧劲,留一片青山翠绿,造福我们的子孙后代。要以更高的标准抓绿化。以大生态的理念,把整体规划、综合治理、提升效益有机结合起来,坚持“生态型、节约型、功能型”的城镇造林绿化发展方向,科学谋划、统筹部署,不断拓展绿色空间,持续增加绿量,努力打造城在林中、人在林中的城市环境,实现远郊青山绿水、近郊绿色环抱,让人们生活在绿色世界里。要以创新的机制抓绿化。全面推行绿化激励机制,通过建立先建后补、以奖代补、承包到户、明晰产权、林权流转、适度规模经营等机制,推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种方式共同发展,充分调动林场、企业、家庭、个人等各类主体植绿、护绿、爱绿的积极性。创新多元化的投融资机制,既要统筹现有财政资金办大事,又要以财政资金为牵引,吸引金融、保险等各类投资主体跟进,通过“开发式”“合作式”等造林模式,使更多的社会资本投向林业生态建设。落实精细化的管理方式,完善委托管护、协议管护、合同管护等购买服务的方式,引进社会主体进行管护抚育。科学选配适宜我县土壤、气候条件的树种,认真研究植物生长规律和成长周期,提高成活率,决不能“年年种树不见树,草木损毁无人管”。建立健全乡镇和部门一把手任期国土绿化目标责任制,立下军令状,建立问责制,确保国土绿化工作有人抓、有人管,形成全县上下齐抓共管的工作合力。
会议号召,林业生态建设是一项功在当代、利在千秋的大事,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧紧抓住当前的有利时机,迅速行动,踏踏实实开展造林绿化,以实际行动引领带动广大干部群众像对待生命一样对待生态环境,以实际成效为建成经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的青藏高原旅游名县增辉添彩。
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