7月28日，贵德县第十九届人民代表大会第一次会议在县会议中心隆重开幕。会议应到代表162名，实到代表154名，符合法定人数。

大会执行主席李正业、才项多杰、韩贵军、赵统英、苏胜、桑果、羊改吉、仁青多杰、黄文平、李勇、李志、马少龙、毕生龙在主席台前排就座。

上午9时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。 大会主席团常务主席、执行主席桑果主持大会。

在热烈的掌声中，县长张有强代表县第十八届人民政府向大会作政府工作报告。报告共三个部分：一是砥砺前行，用奋斗交出行稳致远成绩单；二是乘势而上，奋力开启现代化建设新征程；三是赓续奋斗，昂首迈出政府自身建设新步伐。

报告指出，“十四五”是贵德发展进程中极不平凡、殊为不易的五年，是我们战胜困难、积势蓄能、夯基固本的五年。五年来，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全县各族干部群众，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察青海重要讲话精神，按照省委十四届、州委十三届历次全会部署，以打造黄河流域生态保护和高质量发展样板县、示范县为目标，锚定产业“四地”建设任务，在接续奋斗中实现了生态环境日益向好、社会大局和谐稳定、民生福祉持续增进的发展态势，“十四五”规划实现预期目标，为现代化新贵德建设奠定了坚实基础。

报告强调，过去五年的发展成就来之不易。五年来，每一步跨越、每一次胜利，其根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。每一项成绩的取得，离不开县委的全面领导和县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，凝聚着广大干部职工的奋发有为、积极担当，依托于全县人民和社会各界的团结奉献、不懈努力，得益于对口支援地区的深情厚谊和真情帮扶。

报告指出，未来五年，是我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是“十五五”规划全面实施、纵深推进中国式现代化建设的攻坚五年，更是贵德立足新发展成就、抢抓战略机遇、推动高质量发展实现能级跃升的重要五年。

报告强调，今后五年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，对标落实习近平总书记关于青海工作的重要讲话和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，深度融入和服务新发展格局，坚持以党建为统领、以经济建设为中心、以推动高质量发展为主题，以打造生态文明高地、建设产业“四地”为主线，以改革创新开放为动力，以满足各族人民日益增长的美好生活需要为目的，以全面从严治党为保障，以树立和践行正确政绩观为导向，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，全面落实“三个坚持”实践要求，深入实施“生态立县、产业富县、文旅兴县、品牌强县”战略，在生态保护、高质量发展、民族团结进步、保障和改善民生、党的建设等方面实干争先，奋力谱写中国式现代化贵德实践崭新篇章！

报告指出，今后五年政府工作的总体目标是：聚力于县党代会提出的六大奋斗目标，到2030年，全县经济综合实力大幅跃升，产业体系更加完善，粮食安全持续稳固，生态环境质量保持全省领先，城乡融合发展格局基本形成，公共服务更加优质均衡，社会治理现代化水平显著提升，民族团结进步基础更加牢固，群众生活更加富足安康。全县地区生产总值年均增长4%左右，地方一般公共预算收入、全体居民人均可支配收入稳步提升。成功创建国家5A级旅游景区，全面建成黄河流域生态保护和高质量发展样板县、国际生态旅游目的地先行县、绿色有机农畜产品输出地示范区，基本实现生态优美、产业兴旺、城乡宜居、民生幸福、治理高效的现代化发展新格局。

报告强调，实现上述发展目标，将重点做好六个方面工作：一、厚植生态底色，打造河清岸秀新高地。立足“三个最大”省情定位，锚定“护好一河清水”目标导向，落实“两山固本”实践任务，持续涵养生态本底、擦亮生态名片、释放生态红利，全力筑牢黄河上游生态安全屏障。二、深挖资源禀赋，激活高质量发展新引擎。对标产业“四地”建设，立足县域资源禀赋，以“四业强基”为抓手，做强有机农牧、夯实工业底盘、提升服务能力、激活文旅动能，坚守“兴好一域产业”的发展路径，高效推动资源优势迭代转化为发展胜势。三、优化城乡布局，构建协同共生新格局。聚焦城镇建设、基础设施、乡村发展短板，紧扣“一城精致”建设内核，践行“建好一座名城”的发展愿景，统筹新型城镇化提质与和美乡村创建，全面提升城乡宜居宜业综合品质。四、坚守民生本位，拓宽共同富裕新道路。恪守为民初心、厚植惠民情怀，深耕“三色民生”工作体系，紧扣“民生幸福成色”提质增效，践行“安好一方百姓”的责任使命，把好事办在群众急需处、心坎上。五、坚持改革攻坚，激发赶超争先内生新活力。坚持以改革攻坚破除机制障碍，以开放协作融入发展格局，以创新驱动转换发展动能，让高质量发展根基更牢、活力更足、空间更广。六、树牢底线思维，绘就长治久安新画卷。坚持统筹发展和安全，全方位织密安全防护网，擦亮“和合和谐底色”、深耕“基层治理特色”，统筹民族团结、平安建设和基层治理各项工作，全链条压实防控责任、全过程提升治理效能，为县域高质量发展筑牢坚实稳固的安全屏障。

报告强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和县委的坚强领导下，抢抓机遇、勇毅前行，挺膺担当、善作善成，团结带领全县各族干部群众，紧紧围绕“一城精致、两山固本、三色民生、四业强基、六好目标”重点任务，深入实施“生态立县、产业富县、文旅兴县、品牌强县”战略，奋力谱写中国式现代化贵德实践崭新篇章！

县人民政府县长张有强，县政协主席人选万么措，县委各常委，县人民政府副县长，县政协副主席，县人民法院院长、县人民检察院代理检察长和大会主席团成员在主席台就座。

出席县政协第十一届贵德县委员会第一次会议的委员，县委有关部门及人民团体负责人，县人民政府组成部门和省州驻贵单位负责人，部分县属有关企事业单位负责人和部分贵德县出席省第十四届人民代表大会代表列席会议。