“天下黄河贵德清”，这句流传已久的赞誉，在“十四五”期间被赋予了新的时代内涵。这条大河的清澈，不仅源于雪山的馈赠，更源于一种自上而下、由内而外的系统性“清朗”——是政治生态的风清气正，是发展路径的绿色清晰，是治理体系的权责清明，亦是执政初心的为民清亲。

五年来，贵德县人大与政协在县委、县政府的坚强领导下，恰如确保黄河安澜的“左右护岸”，以法治与民主之力，共同守护着贵德高质量发展的“源头活水”，让“黄河清”升华为一幅“产业兴、百姓富、生态美”的壮阔画卷。

固本培元，守护政治生态的“源头之清”

大河汤汤，其源不浊。贵德各项事业行稳致远，根本在于政治方向的清晰和坚定。县人大、政协将坚持党的领导作为最高政治原则，确保一切工作始于“清源”、归于“同心”。

县人大常委会以理论武装筑牢思想根基，五年来组织各类学习研讨超130次，让党的创新理论成为依法履职的“定盘星”。严格执行重大事项向县委请示报告80余次，确保人大工作与县委决策同频共振。县政协构建起多层次学习体系，累计召开各类会议162次，开展学习活动百余场，确保县政协始终与党委思想同心、目标同向。

这种“源头之清”转化为强大的行动合力。人大主动将工作置于全县中心大局中谋划，五年来围绕生态环保、乡村振兴等开展督导调研百余次，推动县委部署落地。政协则精准践行“党委想什么、政协就谋什么”，围绕文旅产业发展、黄河流域保护等重大课题深入调研41次，众多建议直通决策层。当政治生态如清水般纯净透彻，发展的动能便得以充分涌流。

依法善治，涵养绿色发展的“路径之清”

“绿水青山就是金山银山”。贵德的清晰发展路径，体现在对“生态产业化、产业生态化”的坚定不移。人大与政协以法治为纲、以监督为要，确保绿色发展不偏向、不走样。

用法治之盾，筑牢生态屏障

人大监督是生态保护的第一道防线。县人大连续对《中华人民共和国黄河保护法》等10余部法律法规开展执法检查，用35次“法律巡视”守护黄河安澜。创新性的基层立法信息采集点，让民主的根系深扎泥土。在河西镇团结村，省人大代表羊庄太将村民们关于草原保护、生物防疫的“泥土味”建议，通过立法“直通车”原汁原味送达，最终写入《青海省国家生态文明高地建设条例》。五年来，这样的采集点共收集立法建议60余条，让“天下黄河贵德清”有了坚实的法治底座。

政协则将民主监督贯穿于生态治理全过程。委员们化身“特邀监督员”，专项视察河湖治理、旅游市场整治，推动建立了从成果采纳到落实反馈的监督闭环。针对扎仓温泉综合整治等工程，持续的民主监督确保了生态修复的实效。

以监督之眼，校准发展航向

人大聚焦经济生态，启用预算联网监督平台，对支出缓慢单位亮出“一号建议书”，推动财政资金聚力增效。政协聚焦产业转型，通过“有事好商量”平台，五年开展基层协商582件，推动尕让千户庄园有效利用等难题的解决。这种“敢于监督”与“善于协商”的结合，共同校准了贵德绿色发展的航向，使生态优势持续转化为发展胜势。2025年前三季度，贵德接待游客超810万人次，旅游收入达33.45亿元，绿色产业活力尽显。

制度创新，夯实现代治理的“体系之清”

清澈的黄河，需要现代化的治理体系来守护。人大与政协共同推动治理从“被动应对”向“主动防控”、从“九龙治水”向“协同共治”深刻转变。

人大推动监督体系不断创新。从聚焦国有资产监管全覆盖，到创新民生实事项目代表票决制（累计票决60件），再到运用专题询问完善安全生产责任链条，监督的“牙齿”日益锋利。政协则着力打通基层治理“末梢神经”，创新委员“双下沉”机制，组织161名委员下沉至所有乡镇、行政村和社区，开展服务300余次，让协商民主真正在基层扎根、开花结果。

这套“人防+技防+制度防”的清晰体系成效卓著。全县确立了县乡村三级河湖长制，232名河湖长五年巡河超2.5万次，问题整改率100%。在人大、政协的推动与监督下，贵德与周边兄弟县签订联防联控协议，开展联合执法，累计清理河渠300余公里，拆除违建5.42万平方米。黄河贵德段断面水质连续多年稳定达到Ⅱ类标准，实现了从“生态痛点”到“幸福河湖”的华丽蜕变。

人民至上，永葆为民服务的“初心之清”

一切工作的终点，是人民的笑脸。人大与政协始终将“民声”作为履职的“第一信号”，让发展成果如黄河水般，清澈地润泽每一位百姓。

人大搭建起全域覆盖的“连心桥”，建成“两室一平台”，实现代表联系群众“零距离”。五年来办理代表建议528件，推动解决尕么堂村地质灾害搬迁等一批“硬骨头”，代表满意率超95%。政协则畅通“民意直通车”，提案办复率与满意率均达100%。针对河阴小学门口交通拥堵等“小切口”民生问题，社情民意信息直达党政部门，推动解决基层问题40余件。

这份“初心之清”，最终转化为群众手中实实在在的获得感。它是在农春河畔，村民王延忠看着修复后的河岸果园，算着“生态账也是经济账”时的踏实笑容；它也是在大磨村，脱贫户王文林在村合作社务农，实现“家门口就业、顾家增收两不误”的幸福满足。通过高标准农田建设、零工市场搭建等一系列举措，发展的红利精准滴灌，城乡收入差距持续缩小，共同富裕的成色更足。

回望“十四五”，贵德交出的答卷，核心正在于一个“清”字。这背后，是人大依法履职、正确监督的“法治清辉”，与政协广聚共识、建言资政的“民主清音”交响共鸣。他们共同筑牢了政治根基，校准了发展航向，创新了治理体系，践行了为民初心。

站在新的历史起点，贵德县人大与政协将继续作为“黄河清”的坚定守护者和推动者，通过法治与民主的双轮驱动，讲述“天下黄河贵德清”的故事，向着更富活力、更具温度、更加美好的未来奔涌不息。