近年来，河阴镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以调解纠纷、环境整治、产业发展、乡村振兴、安全生产等重点工作为抓手，创新推广“网格事件闭环管理工作法”“6+X工作法”等基层治理模式，奏响共建共治共享“大合唱”，不断提高基层治理能力水平，将基层治理“最后一公里”变为服务群众“零距离”。

抓住“四个重点”。规划全镇“一张网”。构建镇党委——村（社区）党组织——网格长——楼栋长——住户五级组织架构，把19个村（社区）划分为1个大网格、19个中网格、155个小网格，管理13327户33463人。做到将党建、平安建设、安全生产、民族团结、民生保障等“千条线”整合在“一张网”内，实现“网”尽百姓事、服务“零距离”。找准群众“需求点”。组织村（社区）干部、网格员，开展“进网格、察民情、听民意、解民忧”活动。“线上”用活“海南州综治信息系统”“平安海南州”等手机APP，通过主动排查、信息核实、确认受理、分流交办、跟踪督办、结果反馈、核查结案、多元回访、考核评价、汇总上报的流程，推动诉求网上投、事项网上办、进度网上督、结果网上评，截至目前，线上解决群众诉求20余件，获得群众的点赞好评50余次；线下通过面对面交谈、田间村头唠家常、小区广场说事、填写调查问卷等方式，及时收集“人、事、地、物”等相关信息，建立台账，实时动态更新，定期研判，全面了解和听取居民诉求及意见建议，做到事事有落实，件件有回音。今年来，及时解决群众急难愁盼问题1000余件，全力做到问题解决在一线。堵严行业“风险点”。聚焦山林土地、房屋宅基地、旅游、道路交通、寺庙管理等重点行业领域，科学制定防范、应急、化解等措施，动态调整镇、村（社区）两级应急队伍，组织镇、村（社区）党员干部、网格员充分发挥“安全巡查员”作用，对辖区九小场所、“三合一”等重点场所开展“地毯式”排查整治，做到防患于未然。截至目前，共排查各类场所170处，排查各类安全隐患38条，现场整改23条，限期整改13条，正在整改2起。督办评估“解难题”。对照群众需求、矛盾纠纷落实调处责任人、调处期限和调处措施，实施限期解决，对已经调解完成的矛盾纠纷进行定期、不定期回访，及时了解群众后续期盼。确保调处结果得到持续落实，防止问题反弹。压实调解人员责任，防止出现临时性、应付性调解，确保真调处、有成效，推动各项服务工作既全面又高效。

创新“四种模式”。“一窗式受理”。在镇社会治理综合服务中心设立5个窗口，统一受理群众各类纠纷、信访、诉求和举报事项。区分事项类型，分类导入办事程序，分流至全镇各个业务服务窗口精确办理。截至目前受理各类事项61起，办结率100%。“一揽子调处”。将调解作为化解矛盾的首选，充分发挥镇矛调中心和村（社区）调解委员会的作用，创新“5+X”联调模式，开展诉调、援调、警调、专调、访调“五调联动”，有效化解各类信访矛盾隐患，共排查各类矛盾纠纷37起，调处化解35起，调处率达94.6%。“一条龙服务”。将法律咨询、调解团队、诉讼服务、律师援助等多方力量串联应用，对重大复杂疑难信访矛盾事项，进行联合调处，形成集“综合受理—纠纷调处—法律援助—代理诉讼”闭环于一体的“全链条”调处机制，实现了“访、调、诉、援”无缝对接。“一体化作战”。建立协调调度、首问负责、服务公开、值班值守、责任追究和考核奖惩等6项管理制度，落实受理登记、分流交办、案件办理、协调督办和反馈评价等5个服务流程，推动各项工作有机融合、协调联动，切实提升社会治理服务体系。

坚持“四个结合”。“背对背”以情找准“突破口”。以邻里乡情为纽带，以“苦口婆心”的热心和“快刀斩乱麻”的决断，采取分离降温措施，结合走访、调查、取证，深挖矛盾发生的根源和来龙去脉，找到问题的症结所在，弄清双方的诉求和现实基本情况，摸准双方当事人的“脉搏”，倡导“亲身体会、换位思考”，在情绪疏导、交流感情上开展调解，引导双方加强沟通，舒缓心结，消除误会，达成和解。“面对面”以谈解开“闹心结”。充分发挥村（社区）“两委”干部、村（社）警、网格员、志愿者等群防群治力量人熟、地熟、情况熟的优势，面对面沟通协调，采取“拉家常式”沟通问题，洽谈和解具体事宜，达成和解共识，拟定和解条款，敲定调解书，当好中间见证人，将口头约定变成“白纸黑字”，告知双方要认真履行调解义务，确保调解完，事情了，不反弹。“理对理”以案抓住“关键点”。坚持以事实为根据、法律为准绳，深入一线调处，有理有据分析问题，合情合理明晰责任，明确告知当事人违反法律法规的后果，邀请律师、检察官、法院法官等权威人士参与联调，以案释法，引导当事人纠偏纠错、握手言和。“专对专”以法打好“组合拳”。用好法律顾问队伍的“专业”和人民调解队伍的“兜底”作用，依托“一村（社区）一法律顾问平台”，发挥法律顾问专业优势，通过法律宣讲、法律服务指引等方式，让群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法，化解矛盾靠法的法律意识，确保矛盾纠纷依法依规解决。