3月8日上午，贵德县第十八届人民代表大会第三次会议在县会议中心开幕。会议应到代表158人，出席大会的代表145人，符合法定人数。

会议由主席团常务主席、大会执行主席杜森主持。大会执行主席白永栋、银措吉、苏玉奎、索南项秀、陈学军、张建林、杨振元、米红芸在主席台前排就座。出席和列席大会并在主席台就座的有县委副书记、县长萨尔娜，县政协主席，县委常委，县人民政府副县长，县政协副主席，县人民法院、县人民检察院主要负责同志，大会主席团成员。列席会议的还有参加县政协十届三次会议的委员，省人大代表，县委及所属各部门、群众团体负责人，县人民政府有关部门和省州驻贵各单位负责人。

会议听取了萨尔娜县长所作的政府工作报告。报告指出，过去一年，是我县发展极为艰难的一年，也是全县上下聚力攻坚、顶压奋进的一年。面对疫情反复冲击、经济下行趋紧和罕见极端天气等多重挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对青海工作的重大要求，在州委州政府及县委的坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，集中精力抓项目、坚定不移兴产业、持之以恒促改革、用心用力办实事，以负重前行顶住转型之痛，以实干苦干托起安全之底，以超常举措应对非常之难，在极其困难的形势下取得了来之不易的成绩。一年来，我们坚持步履坚定筑屏障，生态优势持续巩固；坚持综合施策稳经济，新旧动能加快转换；坚持内外兼修提品质，城乡统筹更加有力；坚持尽心尽力办实事，民生福祉不断增进；坚持狠抓改革优环境，发展活力显著增强；坚持全力以赴防风险，社会大局和谐稳定。报告指出，回望过去一年，发展历尽艰辛，成绩来之不易。我们在危机中抢抓机遇，在困难中寻求突破，在拼搏中激扬奋进，顶住了多种超预期压力，经历了多重风险考验，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事。我们倍感振奋的是，在省州关心支持下，我们全县动员、全民参与，高效节俭承办了省第十八届运动会暨第四届全民健身大会，活动亮点纷呈、赛事安全顺畅，为全州增了光、添了彩，向全省人民展现了这座高原古城的文化底蕴和独特魅力。我们倍受感动的是，面对疫情反复、汛情叠加的困局，全县各族人民众志成城、守望相助，全体干部职工挺身而出、昼夜奋战，高效运转指挥体系，全力储备应急物资，及时调整防范措施，共同构筑起抗击疫情、守护家园的钢铁长城。在疫情最为吃紧的时候，我们迅速驰援海北、贵南等兄弟州县，积极分担西宁隔离工作压力，特别是企业、群众自发捐赠物资，充分彰显了贵德儿女厚重的“家国情怀”。我们倍觉欣喜的是，在县委的坚强领导下，全县政治生态不断净化、干部作风持续优化，一大批“先锋”“标兵”脱颖而出，县爱卫办、文体旅游广电局分别荣获“全国爱国卫生运动70周年先进集体”“全国文化旅游系统先进集体”称号，县公安局、民政局等13家单位获评“全国节约型机关”，真干、实干、苦干的“贵德精神”成为推动贵德高质量发展的动力源泉。

报告指出，今年是全面贯彻落实党的二十大战略部署的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，更是本届政府带领全县上下突围破局、赶超跨越的攻坚之年，做好今年政府工作意义重大、使命光荣。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央经济工作、中央农村工作会议和省委十四届三次、州委十四届六次、县委十七届四次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，深入实施“一优两高”战略，以建设国家可持续发展议程创新示范区为牵引，持续打造生态文明高地，加快建设产业“四地”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，努力在打造青海省黄河流域生态保护和高质量发展样板县、示范县新征程上迈出新步伐。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，力争更好成绩；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长5%；居民人均可支配收入增长8%左右；城镇登记失业率控制在3.5%以内，农牧区劳动力转移就业1.4万人次；居民消费价格涨幅控制在3%以内；空气优良天数比例保持在96%以上，黄河断面水质保持Ⅱ类以上，节能降碳减排控制在省定指标以内。

报告提出，围绕实现上述目标，要着力抓好八项重点工作：一是厚植绿色根基，聚力凸显生态品牌优势。二是坚持因势利导，科学布局产业转型升级。三是突出内需挖潜，奋力积蓄经济发展动能。四是立足产业兴旺，纵深推进乡村振兴战略。五是注重统筹协调，稳步推动城乡融合共进。六是聚焦共同富裕，全面促进社会事业发展。七是致力先行示范，加速拓展经济发展空间。八是创新社会治理，坚决巩固安全稳定底线。报告强调，县人民政府将进一步深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，讲政治、重法治，务实效、严管理，努力建设人民群众满意的政府。坚定政治自觉，建设绝对可靠的忠诚政府；坚决依法行政，建设阳光透明的法治政府；坚持务实勤政，建设奋发有为的实干政府；坚守廉洁底线，建设风清气正的清廉政府。报告号召，新征程的蓝图鼓舞人心，新使命的重任催人奋进。在竞相发展的快车道上，形势容不得懈怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府、州委州政府和县委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写中国式现代化发展的贵德新篇章，努力为全县人民过上更加幸福美好的生活而不懈奋斗！会议传达学习了中共青海省委十四届三次全体会议、省十四届人大一次会议，中共海南州委十四届六次全体会议、州十五届人大四次会议，中共贵德县委十七届四次全体会议精神；听取了县人民政府副县长闫鑫升受县人民政府委托作的关于贵德县2023年民生实事候选项目形成情况的报告，书面审查了贵德县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、贵德县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）报告。