【十三五·靓看海南州】贵德:新家园里开启新生活
近日,记者走进贵德县易地扶贫搬迁安置点德吉家园安置户扎西尖措的家中,看到各种家具一应俱全,房间内收拾得干净整洁。
“那是跟原来没得比的,简直是两种不同的生活方式。”谈到搬进新家前后的生活对比,扎西尖措感慨道。
以前的扎西尖措一家3口人住在尕让乡千户村60平方的老房子里,那里不通公路,没有自来水,生活很不方便,而现在住的小区出门就是街道,打车很方便,小区旁边还有医院、学校、超市。
除了居住环境大变样,对于搬迁到这里的群众来说,更重要的是生活方式的改变,以及收入上的保障。
“以前种地,一年辛辛苦苦忙活下来,挣不了多少钱”扎西尖措说,现如今在政府的帮助和政策的扶持下,他们家的月收入能达到7000元左右,一家人的生活质量也有了很大的提升。
和扎西尖措一样“被”改变了生活的,仅在德吉家园就有473 户1711人。
近年来,贵德县将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的头等大事、头号工程来抓,在省州党委、政府的坚强领导和行业部门的大力支持下,紧紧围绕年度脱贫目标,根据《青海省“十三五”易地扶贫搬迁规划》和省、州《易地搬迁脱贫攻坚行动计划》要求,2016至2018年期间,实施了总投资达2.5亿元的易地搬迁项目1168户,涉及贫困群众4486人。
同时,为进一步强化易地扶贫搬迁群众的脱贫措施,继续把产业扶贫、就业扶贫作为搬迁群众脱贫增收的“主渠道”,面对集中安置点搬迁群众经济基础薄弱、生活水平普遍较低的现状,贵德县着力在“能致富”上狠下功夫。
对实施易地扶贫搬迁的农户,在承包期内,现有的土地、草场、林地等的承包使用权不变,鼓励引导搬迁户通过流转、租赁、入股等方式转变其承包经营权;搬迁后原先享受的草原奖补、退耕还林补助等惠农政策不变;耕地地力保护补贴(粮食直补)仍然按照“一卡通”直接发放给土地承包户。
易地搬迁有岗位,群众增收不用愁。为此,贵德县围绕产业扶贫、就业扶贫、社区服务等措施,拓宽搬迁群众的就业渠道,增加群众收入。
发展壮大产业扶贫、村集体经济等项目,大力支持后扶产业,培育支柱产业,发展就业岗位;以开展培训推荐就业一批、劳务输出再输送一批、公益性岗位开发一批、自主创业带动一批、资产收益保障一批“五个一批”活动为载体,实现市场需求和贫困农户的就业愿望有效对接。
近年来,累计输出农牧区富余劳动力6.45万人次,其中建档立卡贫困户3625人次,2019年同比上年人均实现增收1400元,同比增长17%。
据不完全统计,累计培育劳务经纪人140名、开发公益性岗位309个,职业技能培训6365人次,致富带头人培训60人次,扶持自主创业209人。
常牧镇上岗查村的劳务经纪人羊吉加就是依靠劳务输出的优惠政策,带领易地搬迁建档立卡贫困户为主的城乡劳动力100人,到甘肃省定西市铁路行业务工,不仅增加了贫困户的收入,劳务输出工作也逐步形成规模化、抱团式发展。
易地搬迁不仅要搬得出,更重要的是稳得住。
为充分解决搬迁群众“易搬难融”的问题,贵德县通过成立社区服务中心,建立楼长制,搬迁群众自发选出楼长参与社区管理,及时解决各单元楼的群众就业、就学、就医服务、矛盾纠纷排查等问题。
社区根据搬迁群众特点,积极推行网格化管理模式,组建成立社区党支部,整合各搬迁村党组织力量,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,有针对性地提高安置点管理服务水平以及物业、文化等各领域服务水平,保障搬迁群众在迁入地平等享有教育、医疗、基本养老、低保、就业等社会保障,确保搬迁群众在安置点遇事有人管、就近可保障,使搬迁群众拥有更多获得感和幸福感。