盘点:贵德县脱贫攻坚四年大事记
常牧镇拉德村村民通过合作社入股的方式实现了稳脱贫。
在脱贫攻坚道路上,贵德县各族群众同心同向前行。盘点一路上的耕耘付出,点点滴滴催人奋进。
决不让一个人掉队!这是掷地有声的庄严承诺,这是心系黎民的博大情怀,信守着这份承诺,贵德用最强的力量抓推进,以最大的投入抓保障,在2020年实现全面脱贫,交出了一份实实在在的民生答卷。
为全面回顾贵德县在打赢脱贫攻坚战中的足迹,记者整理了近年来贵德县脱贫攻坚的主要事记以及重大项目投资建设情况。
2015年,全县共核定重点贫困村51个,识别建档立卡贫困人口4173户12945人。
2017年5月16日,州长索南东智到贵德县察看部分重大项目建设情况,督导脱贫攻坚征稿工作情况,并就加快推进贵德县通用机场、宗喀部落民族文化旅游产业园等重大项目建设提出要求。
2017年5月16日,新街回族乡举行首个“党建+精准扶贫”示范点挂牌仪式。
2017年9月11-13日,根据国务院扶贫办工作要求,内蒙古自治区督查组到贵德开展2017年建档立卡动态调整交叉督查工作。
2017年,重点项目建设计划总投资2.68亿元,涉及道路、学校、幼儿园、卫生所、便民服务大厅、兽医站、活畜交易市场、防洪工程、污水处理站,垃圾处理厂等17项内容的常牧镇曲丹峪小集镇建设项目已基本完工。
2017年,总投资25615万元的51个建档立卡贫困村农村公路建设,完成投资1.6亿元。
总援建资金1200万元的常牧镇“精准扶贫”项目,曲丹峪中心卫生所,已完成工程量的90%;曲玛堂、达隆、恰东三个村级卫生室已全部完工;常牧镇牧业6村贫困户建房工程已全部完工,曲丹峪教学楼、2所幼儿园已全部完工。
农牧林水方面,2017年,全年累计发放各级财政支农资金1.2亿元,截至2017年11月底,共发放7481.44万元,有力助推农牧业增效、农牧民增收和精准扶贫攻坚进程。
为全县1573名生态管护员发放报酬3397.68万元(人均2.16万元),使全县1500多户建档立卡贫困户实现稳定脱贫。
2017年实施的曲丹峪非建档立卡户同步搬迁项目,28户已全部建成并实现入住,入住率为100%。并同步配套建设水电路等基础设施,增加农牧户电热炕项目等。
按照“一村一策、一户一法”产业发展计划,实施投资5558.8万元的产业到户发展项目,因地制宜发展藏羊、牦牛、中藏药、饲草料、农畜产品加工等高效生态农牧业、乡村旅游业、购置商铺入股分红等,精准扶持6947名贫困人口,已使用产业到户发展资金5558.8万元,使用率为100%。
将2550万元贫困村互助资金(中央资金2400万元,县级配套150万元)下放至51个建档立卡贫困村互助协会管理使用,实现贫困村都有互助发展资金的目标。
投资8.1亿元,实施防洪治理、渠道灌溉、农村牧区饮水等项目34项,解决常牧等5个乡镇36个建档立卡贫困村1.41万人的饮水安全问题,达到安全饮水标准。
投资2980万元实施常牧地区18个贫困村的电网改造升级工程和4个易地扶贫搬迁安置点通电工程,村村通动力电,满足2600户农牧民生活、农牧业生产用电需求,贫困村供电可靠率达98%,综合电压合格率达99%。
投资560万元改扩建29个建档立卡贫困村的医疗卫生室,标准化村级卫生室实现全覆盖。
投资5200余万元实施51个建档立卡贫困村通宽带工程,全县光纤进村率达85%,三网通讯信号除常牧部分地区外实现全覆盖。
投资1820万元,实施村级文化活动室和文化广场项目38项。
建成广播电视“村村通”点67个、卫星村13个。广播有效覆盖为72.8%,电视有效覆盖为92%。
实施投资1.2亿元的危房改造4820户,其中建档立卡贫困户490户。
投资2.8亿元,实施涉及3301户1.3万人的16个“高原美丽乡村”项目。
完成248名贫困人口的技能培训工作,培训内容涉及酒店服务、唐卡制作等劳动力市场紧缺岗位,其中145人已实现就业,就业率达73%。
重点实施拉西瓦库区的危旧房改造项目,共覆盖360户,完成固定资产投资共9735.8万元,为年度目标任务8133万元的120%。
2017年完成了河东乡、河西镇、拉西瓦镇的8个贫困村退出,稳定脱贫804户2242人。年内,完成固定资产投资15366万元,完成目标任务17045万元的89.98%。
2018年先后整合资金7450余万元,高标准实施了120个村级综合办公服务中心新建和改扩建项目;投入资金93万元,实施了村级活动阵地“保暖工程”,为全县122个村级活动中心购配了空调,实现了村级综合办公服务中心建设高标准、全覆盖。
2018年全县有村集体经济的村82个,占全县总行政村数67.2%。村集体经济收入达536.4万元。全县62个非建档立卡村集体经济发展资金2480万元捆绑用于购置商铺,7个非建档立卡村集体经济发展资金280万元自主运行,51个建档立卡贫困村集体经济发展资金2550万元用于光伏电站项目。
建立第一书记和扶贫(驻村)工作队干部年度考核工作机制,将2018年度考评结果作为选拔任用、表彰先进、召回问责的重要依据。严格执行《第一书记和扶贫(驻村)工作队干部管理办法》,切实强化激励关爱,足额落实每支工作队1万元的工作经费,并给予驻村干部每人每年7000—10000元生活补助。
按照“一村一策”“一户一法”工作思路,有针对性的发展扶贫产业。县级每年设立农牧业扶持发展资金1000万元。
2018年下达扶贫产业园项目资金1500万元,投入到4家企业,扶持带动8个贫困村672户1966人脱贫,年人均增收640元。
在全省率先向国开行、农发行等政策性金融机构融资11.1亿元用于贫困村基础设施建设。2018年县财政落实2000万元建立风险防控基金助推贫困村产业发展,累计发放“530”小额贷款2539户8534.1万元,贴息274.49万元。农牧业信贷担保贷款82户1.05亿元。
2018年投资1.41亿元实施了危旧房改造5660户,其中建档立卡贫困户745户,安全住房实现全覆盖。投资2.29亿元实施了易地搬迁项目1296户,涉及贫困群众4964人,同步配套了水电路等基础设施,部分搬迁户实施了电热炕等项目。
2018年完成了尕让乡、拉西瓦镇、新街乡、常牧镇的34个贫困村退出,稳定脱贫1813户6330人。
全面完成了2019年建档立卡数据动态调整工作,调整后全县建档立卡贫困户为3380户11631人。
2019年实施藏绣、家政服务等为主的技能培训300人,培养进城安置劳务经纪人50人,落实生态管护员岗位350个,非公企业吸纳贫困群众135人,人均年增收2万元以上。
紧紧围绕“两不愁三保障”突出问题,2019年投资5.1亿元建设水泥混凝土路面749公里、砂路317.2公里,中小桥梁71座,贫困村道路硬化实现全覆盖。
投资近1亿元实施电网改造升级,贫困村供电可靠率达98%,综合电压合格率达99%。
投资1.55亿元推进宽带工程,全县4G网络覆盖率达98%。
实施总投资6243.895万元的到户产业扶贫项目,涉及贫困人口9756人,主要发展种养业、交通运输业、购置商铺、个体经济、资产收益等产业项目,人均增收400—640元不等。
下达资金1500万元实施完成扶贫产业园项目,建成后效益发挥良好。扶持带动常牧镇达隆村、都秀村、曲玛塘村等7村及河西镇甘家村、多哇村2个村,共计带动贫困户672户1966人,年人均增收500元以上。
2019年下达第二批69个非贫困村村集体经济发展资金4140万元,其中,河阴镇大史家村非贫困村集体经济发展资金60万元用于自主运行,剩余68个非贫困村集体发展资金4080万元、第一批变更的2个非贫困村集体发展资金80万元,共计4160万元村集体经济发展资金捆绑整合后在西宁力盟商业步行街购置商铺138间,目前共收益153万元,每村均已实现收益2.25万元。
2018年51个贫困村2550万元集体经济发展资金投入海南州光伏产业园实施光伏发电项目,截至2019年年底共收益153万元,每村均已实现收益3万元。
截止2019年年底,51个贫困村中已使用互助金2894.4万元,使用率111.94%,到期还款率100%;累计发放“530”小额贷款3291笔11202.4万元。
2019年完成了常牧镇达隆村、达尕羊村、岗查贡麻村、曲玛塘村、下岗查村、都秀村、拉德村、吾隆村、切扎村9个贫困村退出,稳定脱贫860户3246人。
2019年12月29日至31日,根据国务院扶贫开发领导小组安排部署,内蒙古师范大学到贵德县开展脱贫攻坚成效考核工作。
2019年12月底,贵德县全面完成“十三五”期间4486人易地扶贫搬迁入住任务,搬迁入住率为100%。易地扶贫搬迁让群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
2018年以来投入财政专项扶贫资金1.13亿元,实施了总容量为16.7兆瓦的光伏扶贫项目,带动了全县51个退出贫困村集体经济的增收,填补了光伏扶贫产业空白,巩固了脱贫攻坚成果。截止2020年3月底,收益达2041万元,村均增收40.04万元,使退出贫困村集体经济有了一份“阳光红利”。
2020年3月17日至23日,根据省扶贫开发领导小组要求,贫困县退出专项评估检查工作组到贵德县对脱贫攻坚工作开展情况、计划退出的贫困村、贫困人口以及贫困县摘帽进行了专项评估检查。
2020年4月14日,青海省2019年度贫困县拟摘帽17个区县中贵德县在列。
2020年4月21日,青海省政府发布公告,青海省最后17个县(区)退出贫困县序列,实现绝对贫困全面“清零”目标,贵德县在列。