贵德县委十六届八次全会的主要任务是：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十三届七次全会精神，总结去年各项工作，部署今年重点任务，动员全县上下不忘初心、牢记使命，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，努力开创建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的青藏高原旅游名县新局面。

县委书记的三点意见：

一、总结过去，以坚定信心推动高质量发展1、新环境的快速改善为高质量发展打开广阔空间。

认真开展城市绿化、美化、亮化工作，扎实推进道路交通、广场公园、市政管网等基础设施建设，年内成功创建了国家卫生城市、国家生态文明建设示范县,为贵德深入贯彻落实“一优两高”发展战略提供了坚实支撑。

2、新经济的稳步增长为高质量发展注入强劲动能。

新经济已成为贵德经济持续健康发展的关键性支撑,2019年全县预计实现地区生产总值32.48亿元，同比增长3%；城镇居民人均可支配收入预计达到3.25万元，农村居民人均可支配收入预计达到1.14万元，同比增长均达8%，社会消费品零售总额预计达到6.95亿元，同比增长6.9%。

3、新生态的高位推进为高质量发展厚植长远优势。

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态立县战略不动摇；国土绿化提速三年行动取得阶段性成效，全县森林覆盖率持续增长，城市绿肺功能不断增强，国家园林城市、省级森林城镇创建工作扎实有效。

4、新旅游的多元融合为高质量发展引来活力源泉。

已建成国家4A级旅游景区1个，吉尼斯世界纪录认证景区2个，新添了一批省级乡村旅游示范点，构成了多姿多彩的旅游板块。去年全县预计接待旅游人数602.9万人次、实现旅游收入26.7亿元，分别同比增长19%和65%。

5、新生活的共建共享为高质量发展汇聚强大合力。

聚焦精准发力，拿出绣花功夫，举全县之力集中攻坚，贫困户脱贫、贫困村退出已全面达标，脱贫成效已达到摘帽要求，顺利通过了省级考核验收；一批学校、医院、文化活动场所等民生工程相继投入使用，全县上下和衷共济全面建成小康社会的氛围更加浓厚、活力充分涌流。

二、聚焦重点任务，以坚韧定力推动高质量发展1、新的一年开启新征程，我们完全大有可为。

国家实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，省委省政府推进三江源国家公园建设，以及西部大开发、乡村振兴、对口支援等重大政策，给我们带来了千载难逢的大好机遇，我们要充分利用多重机遇叠加的乘数效应，顺势而为、乘势而上，实现新的跨越。

2、新的一年迈向新台阶，我们理应奋发作为。

当前贵德发展呈现跨越崛起的强劲势头，产业结构、城乡形态、营商环境等诸多领域正在发生质变，经济社会发展水平不断提高，贵德向着更高平台跃升的条件已经基本成熟，我们必须担负起这个重大责任，交出更加优异的答卷，带领广大群众创造更加幸福美好生活。

3、新的一年面临新挑战，我们必须善谋善为。

对项目储备不足、自主创新能力不强、新兴服务业发展相对滞后、城市精细化管理水平不高、民生领域仍存在少数“堵点”等短板，我们必须树立强烈的忧患意识和担当精神，善于化危为机、推陈出新，把准“进”的态势，抓牢“进”的机遇，拓展“进”的空间，在克难奋进中打开发展新局面。

三、加强党的建设，以坚实基础推动高质量发展

1、突出旗帜鲜明讲政治的根本要求。

紧密结合全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标等重大历史机遇，谋划开展群众参与度高、社会影响力强的文体活动，宣传贵德发展取得的历史性成就。

2、建设富有组织力的基层组织。

建立不忘初心、牢记使命的制度，把它落实到社会治理各领域各方面各环节；拓宽来源渠道，创新选任机制，选拔培育更多的基层党组织书记，切实发挥基层组织在服务群众、推动经济发展、维护安全稳定等方面的作用，巩固党在基层的执政根基。

3、打造勇担当善作为的干部队伍。

严把德才关，坚持公正选任，拓宽用人视野，突出干部选用上的“基层”和“实干”导向，注重加强年轻干部选拔任用，激励干部积极性，着力打造高素质干部队伍；把更多优秀年轻干部放到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿磨练意志、增强党性；坚持严管厚爱结合、激励约束并重、容错纠错并举，加大对各级党员干部的考察考核。

4、切实转变党员干部工作作风。

严格落实中央八项规定精神和实施细则，紧盯重要节点、重点领域、重点环节开展专项整治；认真贯彻党的群众路线，做到一切为了群众、一切依靠群众；在干部思想教育、党性修养、提高工作能力上下功夫，真正做到为基层减负、让群众满意。

5、推动党风廉政建设走向深入。

运用监督执纪“四种形态”，让批评教育、红脸出汗成为常态；全面构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”的监督体系，积极创建系统完备、衔接贯通、同向发力的权力监督新格局，全力推动制度优势向治理效能转化。

2020年工作的总体要求是：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议，以及省委十三届七次全会精神，聚焦“四个扎扎实实”重大要求，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，按照“率先、进位、升级、奠基”总体目标，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，不断提高人民群众获得感、满足感、幸福感，确保经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的青藏高原旅游名县建设取得新的重大进展，实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

主要预期目标是：地区生产总值增长3%左右，固定资产投资增长7%左右，地方公共财政预算收入增长7%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，居民人均可支配收入增长8%左右，旅游人次和旅游总收入增长20%以上。

今年重点要抓好的六项工作：

1、落实全会精神，切实加强制度执行，不断提升地方治理效能。一要持续抓好学习宣传贯彻。

坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，加快推进治理体系和治理能力现代化。

二要不断加强党的全面领导。

坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的绝对权威，确保政令畅通、令行禁止，用实干践行使命，用成绩展现担当。

三要坚持党的领导制度体系。

把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。

四要持续抓好制度贯彻执行。

确保县委各项决策部署落地落实，要构建全覆盖的制度执行责任和监督机制，坚决防止制度成为“稻草人”“橡皮筋”。

2、坚持生态报国，抓好生态环境保护，促进人与自然和谐发展。一要全力推进黄河保护和治理。

讲好贵德“黄河故事”，让黄河成为造福贵德人民的幸福河。

二要坚决打赢污染防治攻坚战。

打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保环境质量持续提升。

三要积极构建绿色高效经济体系。

全方位推进绿色转型，协调生产生活生态，提高环境保护系统性。

四要巩固提升生态文明建设成果。

深入开展全民植绿、护绿、兴绿、爱绿活动，加大重点区域绿化力度，让群众享受更多的绿色福利。

3、创新发展理念，推动产业结构调整，促进各产业融合发展。一要大力发展现代生态农牧业。

打造“生态贵德、绿色农牧”区域品牌，让绿色、有机、高端、安全成为贵德农畜产品的代名词。

二要大力发展绿色环保工业。

大力发展科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染小的新型工业。

三要大力发展全域旅游业。

发挥贵德在全州旅游业发展中的龙头带动作用，以发展全域旅游为方向，以贯通四季旅游为重点，持续将人气指数变成经济指数、资源优势变成发展优势，推动旅游业向“全景、全业、全时、全民”迈进。

四要大力推进重点项目建设。

紧盯重点产业和关键领域，深入对接国家政策导向和投资方向，深度谋划储备项目，继续加大争项目、争资金、争政策力度，为经济高质量发展积蓄后劲。

4、围绕宜居宜业，统筹推进城乡发展，不断优化城市综合环境。一要以新格局建设现代宜居城市。

加快实施城镇美化、亮化工程，着力优化城市环境，提升环保、洁净、和谐的城市品位，将贵德打造成享誉省内外的绿色有机农畜产品供给地、清洁能源保障供给地、全域旅游集散地、康养休闲度假地和多元文化并济融合地。

二要以高标杆加快推进乡村振兴。

要聚集各种资源要素，扎实抓好以二连村为重点的乡村振兴示范村建设，推动资本、技术、人才等各类要素向乡村流动，有效激发农村发展的动力和活力。 

三要以严举措提升城乡发展内涵。

深入挖掘城市文化内涵，通过打造雕塑、小品等特色景观设施，不断提高城市品位。加快推进小城镇建设，逐步完善乡镇基础设施建设，提升公共服务水平，让城市成为人民追求更加美好生活的有力依托。

5、聚焦群众关切，全力推动民生改善，促进各项社会事业全面发展。一要巩固拓展脱贫攻坚成果。

坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的“四摘四不摘”政策，深入开展“补针点睛”专项行动，实施“九大脱贫后续巩固行动”，始终保持攻坚态势，着力巩固脱贫成果。

二要健全完善社会保障体系。

加快建立以社会保险、社会救助为基础，以养老保险、医疗保险为重点，以商业保险、慈善事业为补充的城乡社会保障体系，不断扩大保障范围、提高保障标准、提升保障层次。

三要大力发展各项社会事业。

坚持教育优先发展战略，深入实施文化惠民工程，积极探索全民健身中心运营模式，切实发挥“一场三馆”作用，认真举办协办好各种大型文体活动，实施文艺人才培养计划，并巩固好省级公立医院综合改革成效，发挥紧密型医联体作用，全面提高医疗服务质量，提升医疗保障水平。高度重视老干部、妇女儿童和关心下一代工作，积极发展残疾人事业、慈善事业和老龄事业，不断扩大民生保障覆盖面。6、发展民主政治，全面加强法治建设，不断推动社会和谐稳定。

一要不断强化民主政治建设。

全面加强人大党组政治功能建设，为政协履行职能创造良好的内外环境，推进协商民主工作深入开展。巩固壮大爱国统一战线，做好民族宗教工作，加强党外代表人士队伍建设，推动工会、共青团、妇联、科协等群团组织改革创新。

二要全面提升依法治县水平。

深化司法体制改革，支持司法机关依法独立公正行使职权，推进审判公开、检务公开、警务公开，着力开展政法队伍整顿建设工作，进一步提高司法公信力。加强社会诚信建设，积极弘扬法治精神，形成良好的法治习惯和法治氛围。

三要切实维护社会和谐稳定。

加强平安贵德建设，落实社会稳定风险评估机制;健全突发事件应急处置机制，确保人民群众生命财产安全;依法加强宗教事务规范化管理，持续加强寺院社会管理和公共服务工作，打牢社会稳定基础。

四要深化扫黑除恶专项斗争。

深入推进各类专项行动，扎实开展十大重点行业领域专项整治，深挖彻查“关系网”“保护伞”，打防并举、标本兼治，确保取得实效、长效，确保扫黑除恶工作常态化。