贵德县多措并举谱写全面依法治县新篇章
今年以来,贵德县立足实际,紧扣习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的十九大关于依法治国的新要求,突出问题导向,聚焦重点难点,统筹推进“五位一体”总体布局,坚定不移全面推进依法治县工作,着力打造“法治贵德”。
以法治政府建设为统领,全面提升法治高度。一是坚持凡是重大事项一律提交县政府常务会议研究,对具体事项涉及多名班子成员分管的,召开专题会议进行研究,对事关经济社会发展全局与人民群众利益密切相关的重大事项,进行决策前合法性论证,由法律顾问团把好法律关,广泛征求有关部门和群众的意见建议,集体讨论研究决定。二是制定下发了《贵德县法治政府建设工作要点》和《关于开展法治政府建设示范创建活动的实施方案》,明确了推进法治政府建设示范创建活动的主要内容,安排部署了工作任务,进一步提升了各乡镇、各部门依法行政水平。三是积极探索构建公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,对规划建设、征地拆迁等涉及广大人民群众切身利益的事项,实行召开听证会、听取“两代表一委员”意见建议、公示等制度,保证了决策的科学性、民主性。
以法律服务为抓手,全面扩展法治广度。一是结合“放管服”改革工作,优化政府机构设置和工作流程,深入推进“互联网+政务服务”,梳理依申请类事项533项,其中入驻政务服务大厅依申请事项391项、高频事项129项,最多跑一次事项161项,其余行政处罚、行政征收、行政强制、行政检查及公共服务依职权类事项已审核通过1803项。二是推进“枫桥经验”本地化,积极构建“大调解”格局,完善县、乡、村(社区)三级调解组织和矛盾纠纷多元化化解机制,努力提升行业性调解组织水平。联合县法院成立县人民调解中心,自去年11月以来,共调解案件268件,调解成功268件,其中司法确认153件,既减轻了法院的审判压力,也降低了群众的诉讼成本,实现了人民调解和司法调解相互配合,促进了社会和谐稳定。三是全面贯彻行政机关负责人出庭应诉制度,规范开展行政应诉及复议工作。截至目前,以县政府或县政府各行政部门为被告的行政诉讼案件1起,其中行政机关负责人出庭应诉1起,工作人员出庭应诉1起,行政机关负责人及工作人员出庭率为100%,有效提升了行政机关依法行政能力和水平。四是积极推进法律援助工作。目前县法律援助中心受理法律援助案件数223件,免费代写法律文书360余份,挽回经济损失300余万元,公证办理法律援助案件37件,维护了司法公正。
以宪法宣传为引领,全面延伸法治深度。一是全面落实“七五”普法规划,大力开展“4.15”、“12.4”全国法制宣传日活动,广泛宣传宪法和部门法律法规,干部群众法律素养明显提升。二是深入实施“法律十进”工作,积极开展送法进企业、进乡村(社区)、进校园、进机关、进单位等活动,依法履职能力明显提升。三是充分发挥现代多媒体资源作用,利用党员干部现代远程教育平台、“贵德普法”微信公众平台、“今日贵德”报、贵德信息报等渠道大力开展法治宣传教育,切实增强广大党员干部恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命的自觉性和坚定性。四是加大法治文化设施建设力度,在各单位建成“以案释法”宣传栏,在居民小区法治文化长廊、德文化主题公园等固定区域广泛宣传宪法和部门法律法规,弘扬社会主义法治精神。