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贵德县“五城同创”助推“一优两高”战略落地开花

2019-11-08 11:25:31 中共贵德县委办公室 点击:[] 字体:

省委十三届四次全会以来,贵德县始终把贯彻落实“一优两高”战略部署作为首要政治任务,科学谋划、精心部署,以创建国家文明城市、国家卫生县城、国家级生态文明建设示范县、国家园林城市、省级森林城镇为重要载体和强大引擎,着力在坚持生态保护优先、推动高质量发展、创造高品质生活上下功夫,取得了阶段性成效。

坚持生态保护优先,绘就生态文明画卷,青山绿水高颜值日趋突显。树牢生态环保理念,建立健全环境监测、调查、风险评估制度,重点抓好空气、土壤、水污染防治,加快推进国土绿化、环境美化,切实强化人民群众健康保障。一是有的放矢,全力做好污染防治。结合中央生态环境保护督察问题整改工作,严格落实《青海省水污染防治工作方案》要求,在全县“十九河一水域”实行三级河湖长管理制度,实施河道整治和清水入城项目,加强饮用水水源地保护力度,不断涵养水源,黄河水质断面、集中式饮用水水源监测数据均稳定达标。督促企业开展强制性清洁生产审核,严格落实建筑工地“6100%”防尘措施,进一步减少污染物排放,空气优良率达到97.7%。加强畜禽养殖业污染治理、危险废物规范化整治、大棚房整治等工作,科学划定畜禽规模养殖禁养区、限养区,有效控制了面源污染。蓝天、碧水、丹山、净土、绿地“大环保”格局初步形成,目前已成功创建国家级生态文明建设示范县。二是重点切入,全力推进国土绿化。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持生态立县战略不动摇,严格落实党政主要领导造林绿化第一责任人职责,每年召开全县林业工作会议,安排部署国土绿化工作,完善造林绿化考评机制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。积极动员全社会力量,大力开展“大树进城、小树上山”“四边绿化”等活动,采用EPC模式,实施西久公路拉脊山隧道口至黄河清大桥段景观绿化、梅茨山绿化等重点林业生态建设工程,为国土绿化工作提供了良好的先行经验。国土绿化提速三年行动目前已完成绿化任务13.65万亩,全县森林覆盖率达到14.29%,省级森林城镇创建工作正在平稳推进。三是对标对表,全力构筑生态网络。按照既完成绿化任务,又美化人居环境的要求,均衡布局城市园林绿化体系,广泛挖掘山水文化、地域特色,融入到建筑、园林、雕塑、工艺产品等各个方面,让每一个景观、建筑都有根有魂。不断加强对古寺建筑和古树名木的保护力度,强化绿地卫生保洁、苗木修剪、病虫害防治等精细化动态化管理工作,提升园林绿化管理效率。河关大道、南大街、校场路等37条街道绿化全覆盖,城区道路绿化率达到95%,绿化面积达到1.8平方公里,建成东河公园、德文化公园、东西三角花园等公共绿地7处,形成了河沿、公园绿化为主,街道、小区绿化为辅的绿化网络,城市绿肺功能不断增强,国家园林城市创建工作扎实有效。

推动高质量发展,书写绿色经济华章,产业发展新动能相竞迸发。坚持统筹协调原则,以旅游为主导产业,统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销,不断提升旅游业的现代化、集约化、品质化水平。一是产旅融合,生态效益与经济效益齐头并进。充分发挥全域旅游带动力、融合力,做好“旅游+”大文章。加快旅游+农牧业进程,推进休闲观光农业发展区、特色种养高效示范区、农牧交错生态循环发展先行区、草地生态畜牧业试验区、沿黄冷水养殖适度开发带为主的“四区一带”产业格局建设,培育观光农业、体验农业、创意农业等新业态,开发富硒富锗以及绿色无公害有机农畜产品,不断拓展农牧业的原料供给、就业增收、生态涵养、观光休闲、文化传承功能。促进旅游+工业升级,加强以文化旅游产业园为主的各类主题园区建设,投资1.6亿元,采取PPP模式打造文化旅游产业园扩建项目,近30家中小微企业陆续入园,经济效益持续增长。开展“扶大育小”工程和扶助小微企业专项行动,助推大中小企业联动发展、上下游产业对接共赢。推动旅游+第三产业融合,培育引进咨询、规划、审计、设计、创意、电子商务、法律服务等机构,推出中华土蜂、藏蜜、芦花保健枕、藏绣、黄河石、掐丝唐卡等地方旅游文化产品20余种,设计具有贵德和“德”文化特色的旅游商品,不断壮大旅游产业规模和格局。二是因地制宜,着力发挥区位优势和资源禀赋。坚持把全域旅游作为推动县域经济、社会、生态全面发展的重要抓手,以创建国家级全域旅游示范县为目标,不断加强水电路网基础设施建设,楼宇布局、交通线路、地下管廊、水利设施逐渐完善,城市建设、管理、运营逐步规范协调,旅游业发展基础更加坚实。制定出台支持全域旅游发展的产业、投资、金融、创业等政策,引导更多社会资金和民间资本进入旅游产业领域,着力从旅游用地、项目建设、人才培养等方面支持全域旅游发展,营造了各行各业参与旅游事业的浓厚氛围,贵德县被列入第二批国家全域旅游示范区创建名录。年内,成功举办承办了抢渡黄河极限挑战精英赛、黄河文化旅游节,环青海湖国际公路自行车赛、全国皮划艇邀请赛、国际自行车速降赛等重大文体赛事活动,持续推介旅游资源,不断擦亮旅游名片。目前,全县已开发景区景点18处,其中国家4A级景区1个、3A级景区1个,青海省旅游综合开发示范区1个,世界吉尼斯纪录认证景区2个。全县接待游客数量逐年攀升,截至目前,接待旅游人数达到587.72万人,年底有望突破600万大关,旅游收入达到26.24亿元。

创造高品质生活,合唱安居乐业赞歌,社会文明正能量蔚然成风。秉承多管齐下思路,同步推进制度保障、教育引导、实践养成,用群众喜闻乐见的形式和通俗易懂的语言,把社会主义核心价值观落小落细落实,着力改善城乡面貌和社会风气。一是创新引领,有力推动人居环境整治三年行动。采取行业管理与群众创建相结合、专项治理与面上推动相结合的方法,健全活动机制、强化工作举措,推动创卫工作提质增效。全方位多角度宣传创卫工作的重要性,全面停用一次性塑料制品,严格落实网格化管理责任制和“周五劳动日”制度,经常性开展以交通秩序、占道经营、户外广告等为主的专项整治,城市形象不断提升。引导群众组建创卫先锋队42支,注册志愿者650余名,开展城市小广告清理、垃圾清运、村庄保洁等志愿服务。建成各类厕所3311座,17座旅游公厕全面开放,厕所革命稳步推进。完成餐饮单位煤油烟污染整治和量化分级评定工作,实施阳光厨房和明厨亮灶工程,餐饮服务更趋卫生。将全县环卫保洁服务外包给企业,逐步构建“全方位覆盖、市场化运作、群众认可满意”的城乡环卫工作格局,全县生活垃圾收集转运设施覆盖率达95%,垃圾无害化处理率达98%,目前已成功创建国家卫生城市。二是把准脉搏,大力培育和践行社会主义核心价值观。不断加强公民道德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动,公民道德素质和城乡文明程度进一步提升。依托五星级文明户、道德模范、文明单位、“好媳妇”“好婆婆”等评选活动,深化精神文明和意识形态工作内涵。在传统节庆时期开展各类特色民俗文化活动,融合传统习俗和时代特征,把传统节日打造成“爱国节、道德节、仁爱节”。在重要交通路段安排文明劝导员,劝导闯红灯、乱扔垃圾等行为,在“阳光政务”微短信平台开设《不文明行为曝光台》《文明之花处处开》栏目,宣传曝光公共场合正反案例,引导民众自觉遵守社会公约和规章制度。出台红白事操办指导意见,引导各村、社区成立红白理事会,完善村规民约、社区规范等,有力助推乡风文明建设。结合全县脱贫摘帽集中攻坚行动,全面开展感恩扶志教育,切实打牢贫困户思想基础,提升政策知晓率,教育引导贫困群众听党话、感党恩、跟党走,助力脱贫攻坚,省级文明城市创建工作正在评定审核当中。