贵德县扎实推进各领域改革工作
贵德县坚持把全面深化改革作为推动经济社会发展的重要举措,全力抓好各领域改革工作,增强发展活力、动力,夯实了全县经济社会各项事业高质量发展基础。
一是扎实推进行政体制改革。扎实做好党政机关机构改革工作,全县党政机关机构设置更加科学,职能更加优化、权责更加清晰。稳步推进群团改革,群团组织桥梁纽带作用发挥更加明显。制定《贵德县正向激励干部担当作为若干措施》等3项制度,全面落实干部职工关爱帮扶措施,进一步激发了干部干事创业热情。巩固扩大“放管服”改革、“多证合一”商事制度改革成果,全面梳理行政审批事项,保留“最多跑一次”便民服务事项167项,“一窗办理”事项18项,实行联审机制,推行网上审批,全县营商环境不断优化。
二是全面深化经济体制改革。持续抓好农村土地确权登记、草场承包、土地草场流转、农业水价综合改革等工作,进一步释放了农牧区发展活力。结合乡村振兴,在尕让乡二连村成立全县第一个股份经济合作社,示范推进农村集体产权改革工作深入开展。深化预算管理制度改革,建立健全覆盖预算编制、资金分配、拨付、监管及项目申报各方面的管理制度体系。完善国有资产监管,建立健全国有资产三级监管体制,搭建了“政府采购云平台”,全县固定资产管理更加规范。制定《贵德县政府隐性债务风险化解实施方案》,动态监测隐性债务存量,着力防范化解隐性债务风险,确保了全县经济健康稳步发展。
三是着力加强文化领域改革。扎实推进书香贵德建设,持续推进公共文化馆、图书馆总分馆制、公共文化数字化建设以及“两馆”免费开放等工作,高质量完成农牧家书屋、寺院书屋图书配置工作,全县公共文化服务设施更加完善。整合基层文化资源,周末广场文艺汇演、农牧区电影放映等实现城乡全覆盖、演出常态化,进一步丰富了群众精神文化生活。认真做好文物安全隐患排查、文化遗产修缮保护、国家级和省级保护单位申报等工作,签订文物保护安全责任书38份,成功申报保宁二郎庙省级文物保护单位。实施乡土人才培养工程,积极开展建筑、非遗传承人等培训,挖掘培养民间艺人、能工巧匠等“乡村工匠”30余人,为全县文化繁荣发展提供了人力支持。全力推动全域旅游发展,文旅融合发展不断加深、文体旅游活动提档升级,荣获“2019中国最美县域”“2019中国避暑旅游达标城市”等称号,贵德旅游对外吸引力和竞争力不断提升。
四是加快生态环保领域改革。坚持生态环境保护优先理念,持续推进国土绿化三年行动,探索采用单位部门包片植树绿化等方式,加大植树绿化工作力度,完成人工造林2210亩,均衡布局城市园林绿化体系,持续擦亮了美丽宜居城市名片。坚持保护优先、自然恢复为主、工程治理并重的方针,全面落实河(湖)、林长制等自然资源管护机制,推动重点地区山水林草湖自然生态系统保护工作,扎实开展草场禁牧、毒杂草治理、草原有害生物防控,加大砂石料场整治力度,依法关停砂石料场12家,自然资源开发利用更加合理高效。全面完成第二次全国污染源普查产排污量核算,有序推进规模化畜禽养殖场无害化处理排查工作,深入推进农牧区人居环境整治村庄清洁行动,不断巩固“全域无垃圾示范县”创建和“白色污染”集中整治成果,人居环境更加美丽宜居。
五是深化民生领域改革。加快推进养老规范化建设,构建了居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的多元化社会养老服务体系。在全县116个村打造村级党组织便民服务厅,为群众代办医疗保险收缴、惠民政策咨询、证明开具等便民事项,进一步打通了服务群众“最后一公里”。加强社会治理防控体系建设,乡镇、村(社区)等基层综治维稳中心实现硬件设施“十个一”、规范化建设“五统一”,统一分配20人担任村(社区)法律顾问,基层矛盾纠纷预防、调处化解等机制更加健全完善,平安建设工作基础更加牢固。