常牧镇:立足全盘 布局党建“五步棋”
今年来,常牧镇党建工作以省、州、县组织工作会议精神为遵循,紧紧围绕“党建引领,党员带头,共促共进”这条主线,在紧贴实际、大胆创新中扎实走好“强堡垒”、“保稳定”、“促脱贫”、“重团结”、“创文明”五步棋,着力把各党支部的政治优势、组织优势转化为引领优势、带动优势,做活棋、补短板,逐步构建了富有常牧特色的党建工作新格局。
落子强堡垒,“补钙”机制赋予党建新方法。一是“控”字为基,严把党员“入库关”。在积极借鉴各乡镇典型做法的基础上,坚持标准、把握原则,严格党员发展程序,进一步加大群众对党员入库的监督力度,让群众评价好、组织能力强的致富带头人充实到党员队伍中,有效预防了部落、宗族间的势力培植,同时以问题为导向,积极开展党员发展资料不齐全等问题整改工作,进一步严肃党员发展入库程序。全年共发展党员27名。二是“通”字为本,规范党课讲授关。党员轮训打通“经络”。按照便捷、就近的原则,以片为单位,分期组织各村党员开展轮训工作,在邀请县委党校、县纪委等部门相关负责人进行专题讲座的同时,积极利用学地共建的资源优势邀请青海民大专业教师为轮训党员讲党史、授党课,切实增强了党员党性。通过观看党史电影、廉政微电影、观摩新农村等学习活动,丰富了培训内容,拓宽了党员的发展理念和思路。车轮党课打通“脉络”。以牧业村党员的需求为出发点,以“车轮党课”、“帐篷讲堂”为载体,把党课送到牧民党员身边,为他们搭建就近了解国家大事、学习理论热点、共谋村级发展的平台,进一步规范了牧业村组织生活,实现了牧区讲党课和镇域讲党课双覆盖。三是“学”字为要,加快观念转换关。通过集中学习培训、外出考察观摩等方式,逐步打破党员陈旧思想,转变落后的思维模式,进一步发挥了党员先锋模范作用。今年,联镇县级领导深入群众层面大力宣讲十九大精神8场(次),镇党委班子成员授党课25场(次);组织全镇党员干部参加县级以上镇、村干部能力培训班27期69人,其中,副科级以上领导干部参加省外能力培训9期9人。组织新一届村“两委”班子主要负责人、人大代表、草管员、寺院民管会主任开展镇级法制教育、能力提升等各层面培训班8期915人(次)。四是“严”字当先,排查党员质量关。扎扎实实开展党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评工作,全面提升各村党支部组织力,强化支部政治功能。认真开展不合格党员排查工作,依据实际分类制定排查标准,本着对党员政治生命负责的态度,努力做到排查程序严格、处理结果准确。在全镇范围内排查出1名党员正在社区矫正服刑,现已按组织程序上报县纪委与县委组织部,将严格按照中国共产党纪律处分条例有关规定清除出党组织。通过排查,在各党支部形成了巨大威慑,达到了促使党员履职尽责,发挥作用的目的。
“落子”保稳定,协调导向赋予党建新内涵。一是立足于排查隐患,发挥侦查员作用。严格落实村“两委”坐班制度和矛盾隐患排查上报制度,积极引导广大党员发挥“信息员”、“矛调员”作用,主动上报矛盾隐患,调解邻里纠纷。全镇共排查矛盾纠纷18起,成功调处16起。二是着眼于防控矛盾,起到排头兵作用。整合驻守点党员资源,成立上岗查达毛崖豁争议区虫草采挖期间临时党支部,发挥党员们在信息搜集、纠纷化解等方面的积极作用,牢牢掌握维稳工作主动权。同时,组织以党员为骨干的40余名民兵到上岗查达毛崖壑开展整组点验、队列、徒步等科目训练,通过深入推进“党建+武装+维稳”发挥党员先锋模范作用,全力确保虫草采挖依法有序进行。
“落子”促脱贫,带动思维赋予党建新要求。积极探索“党建+扶贫”的有效路径, 充分发挥各村党支部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。利用“主题党日+”、党组织生活、党员承诺践诺等工作,组织广大党员积极开展扶志、帮困、解忧活动,为贫困户、尤其是贫困党员送温暖、讲政策,进一步提振他们的脱贫信心。采取“致富带头党员+合作社+贫困户”模式,切扎村致富带头人盘活养殖专业合作社,逐步激活村集体经济,带动贫困户增收致富,进一步提高党建促脱贫的针对性和实效性。创新“党建+精准扶贫”举措,都秀村原第一书记积极同帮扶单位衔接,为村内30户贫困户争取到了210公里的公路养护任务,拓宽了贫困群众稳步增收的渠道。
“落子”谋团结,创新旋律赋予党建新常态。党建引领、骏马搭台,赛出民族团结大舞台。结合9月份民族团结宣传月,由县创建办、镇党委主办,拉德、岗查贡麻等7村党支部联合承办的“民族团结杯”赛马会在拉德滩举办。来自甘肃省甘南州和我省黄南州、海南州等2省3州8县12个乡镇的79名参赛选手以精湛的赛马技术吸引邻村近1000余名群众到场呐喊助威。赛马会的举办,进一步弘扬了传统民族体育文化,加强了群众之间、村与村之间、兄弟乡镇之间、邻县之间的文化和感情交流,加深了团结、增进了友谊,巩固了邻里间民族团结的友好关系。党委牵头、联谊共建,话出民族团结同心圆。紧抓贵德县第十三届黄河文化旅游节和尖扎县第五届五彩神箭国际民族传统射箭邀请赛契机,镇党委、政府与尖扎县贾加乡、尖扎滩乡党委、政府召开了民族团结进步联谊会,签订了民族团结共建协议书,为两乡镇党委、政府在处理界限争议、越界放牧等问题上提供了依据,达到了共识,为构建和睦友好邻邦、民族团结进步和平安边界创建工作提供了思路。党旗招展、文化交融,造出民族团结大课堂。以“党建大提升、民族大团结、文化大繁荣、社会大发展”为主题,正在着力打造周屯村村史馆,建成后的村史馆将通过丰富的素材、真实的案例、有趣的民俗实物让年轻一代受到教育、让老年一辈回顾过往、让民俗村落留住乡愁,充分彰显常牧地区各民族和谐相处、守望相助的民族情感与兄弟情谊。
“落子”创文明,引领理念赋予党建新形式。全镇党员积极投身“五星级文明户”创建活动,通过入户讲政策、说实惠,不断动员各族群众宣传创建活动、参与创建工作,营造了重团结、讲和谐、话幸福的浓厚氛围。以建党97周年庆典活动为契机,创新形式,组织全镇农牧民党员开展入党宣誓、表彰先进、文艺汇演、慰问关怀等多项活动,期间,共表彰优秀基层党组织3个、优秀党务工作者2名。结合拉德村实际制定了“十不三戒两少一承诺”的移风易俗制度。村风民俗由原先的酗酒抽烟赌博的不良村转变为如今的文明上进村。同时,整合周屯村办公资源,创建了村级便民服务中心,周屯村办公环境进一步优化,高标准村级办公场所创建迈出实质步伐。